Los miembros de la OTAN se comprometen a gastar el 5% del PIB en defensa para 2035, con 3,5% para necesidades militares básicas y 1,5% para inversiones en seguridad. El acuerdo histórico aborda la distribución de cargas y fortalece las capacidades de la alianza frente a las amenazas rusas.
Aumento histórico del gasto en defensa
Los líderes de la OTAN han hecho un compromiso revolucionario para aumentar drásticamente el gasto en defensa de la alianza, comprometiéndose durante la cumbre de 2025 en La Haya a alcanzar el 5% del PIB para 2035. Esto representa una gran escalada con respecto al objetivo anterior del 2% establecido durante la cumbre de Gales en 2014 y surge de las crecientes preocupaciones de seguridad sobre las capacidades militares de Rusia y la agresión continua en Ucrania.
El nuevo marco de gasto está estructurado como un enfoque de dos partes: 3,5% del PIB para gastos militares básicos, incluido personal, equipo, operaciones y mantenimiento, más un 1,5% adicional para inversiones relacionadas con la seguridad en ciberseguridad, protección de infraestructura crítica, resiliencia de la cadena de suministro e innovación en defensa. 'Este es un salto cuántico que es ambicioso, histórico y fundamental para asegurar nuestro futuro,' dijo el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, en sus comentarios finales.
Distribución de cargas y unidad de la alianza
La cumbre abordó con éxito las preocupaciones de larga data sobre una distribución justa de cargas dentro de la alianza, especialmente después de la presión de Estados Unidos. Los 32 estados miembros de la OTAN, excepto España, se comprometieron con los nuevos objetivos de gasto, mientras que España recibió una exención temporal mientras mantiene su nivel de gasto actual del 2,1%.
El presidente estadounidense Donald Trump jugó un papel clave al insistir en los compromisos aumentados, con el secretario general Rutte reconociendo que 'El presidente Trump había sido claro sobre su expectativa de que los aliados europeos y Canadá contribuyeran más.' El acuerdo representa una respuesta estratégica a las evaluaciones de inteligencia que sugieren que Rusia podría estar lista para atacar a la OTAN dentro de 3-7 años.
Planes de mejora de capacidades
El gasto aumentado financiará mejoras críticas de capacidades en múltiples dominios. Los ministros de defensa acordaron nuevos objetivos de capacidades ambiciosos que priorizan sistemas de defensa aérea, aviones de combate modernos, tanques de batalla, drones avanzados y reservas extensas de municiones. La alianza también se comprometió a fortalecer su base industrial de defensa y eliminar las barreras comerciales para facilitar la cooperación transatlántica.
El ministro de Defensa estonio Hanno Pevkur enfatizó la urgencia y dijo 'Los países bálticos ya han aumentado su gasto, y ahora debemos trabajar juntos para que este entendimiento sea más claro entre todos los aliados.' Varios países ya habían tomado medidas hacia los nuevos objetivos antes de la cumbre, con Polonia aumentando el gasto en defensa al 4,7% del PIB y los Países Bajos comprometiéndose a alcanzar el 3,5% con inversiones de seguridad adicionales.
Proceso de implementación y evaluación
El compromiso de gasto incluye una línea de tiempo de implementación estructurada con hojas de ruta nacionales requeridas de cada estado miembro. El progreso será evaluado formalmente en 2029 basándose en el entorno estratégico en evolución y los requisitos de capacidades actualizados. El acuerdo también integra las contribuciones de defensa a Ucrania en los cálculos de gasto, reconociendo el apoyo continuo a Kiev como parte de la seguridad colectiva.
El enfoque renovado de la OTAN se extiende más allá de las capacidades militares tradicionales para incluir tecnologías emergentes como la inteligencia artificial y la computación cuántica, así como los riesgos de seguridad climática, especialmente en la región ártica. La alianza mantuvo su enfoque cauteloso sobre la participación con socios del Indo-Pacífico con respecto a las preocupaciones sobre China, mientras afirmaba que la disuasión nuclear sigue siendo la piedra angular de la seguridad colectiva.
La Declaración de la Cumbre de La Haya representa el cambio más significativo en la postura de defensa de la OTAN desde el final de la Guerra Fría y establece el tono para una arquitectura de seguridad transatlántica transformada. Como enfatizó el secretario general Rutte, la alianza debe 'cambiar a una mentalidad de guerra y dar un impulso a nuestra producción de defensa y gasto en defensa' para abordar los complejos desafíos de seguridad que tenemos por delante.
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