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Acordo Inovador de 2025 Redefine Resposta a Pandemias e Acesso a Vacinas
A paisagem global da saúde passou por uma mudança sísmica em maio de 2025, quando a Assembleia Mundial da Saúde adotou um Acordo de Pandemia histórico que altera fundamentalmente a forma como as vacinas e tecnologias médicas são compartilhadas globalmente. Este acordo inovador, anos em preparação, aborda diretamente a desigualdade vacinal que assolou a resposta à COVID-19, onde países ricos garantiram acesso precoce enquanto nações em desenvolvimento aguardavam meses por doses que salvam vidas.
O Cerne do Acordo: Transferência de Tecnologia como um Direito
No coração do acordo está uma abordagem revolucionária à transferência de tecnologia. Pela primeira vez na governança global da saúde, existem obrigações explícitas para os estados promoverem a transferência de tecnologias de vacinas para países em desenvolvimento. O acordo estabelece o Programa de Acesso a Tecnologias de Saúde da OMS como um mecanismo central para facilitar essas transferências, indo além dos modelos de caridade que dominaram respostas anteriores a pandemias.
'Isto não é apenas sobre partilhar fórmulas—é sobre construir capacidade sustentável onde ela é mais necessária,' explica a Dra. Maria Rodriguez, especialista em políticas de saúde global da Universidade Johns Hopkins. 'O acordo reconhece que a verdadeira igualdade significa capacitar os países a produzirem as suas próprias soluções em vez de esperar por doações.'
O Programa de Transferência de Tecnologia de mRNA: Um Modelo para o Sucesso
Paralelamente ao acordo mais amplo, decorre o Programa de Transferência de Tecnologia de mRNA (mRNA TT) da OMS, operacional desde 2021, mas que ganhou novo impulso com o quadro de 2025. Esta iniciativa estabeleceu hubs regionais de produção de vacinas de mRNA em África, América do Sul e Ásia, com treze parceiros do programa na Argentina, Bangladesh, Brasil, Egito e Índia já tendo assinado acordos de transferência de tecnologia.
O programa representa um investimento estratégico em capacidades de produção locais. A Afrigen na África do Sul serve como centro global de desenvolvimento de tecnologia de mRNA, enquanto a Biovac está a aumentar a capacidade de produção. Estes hubs não são apenas instalações de produção—são centros de inovação e transferência de conhecimento que fortalecerão a segurança sanitária regional durante décadas.
Implicações de Mercado e Mudanças Económicas
O acordo de transferência de tecnologia já está a reformular os mercados farmacêuticos globais. Os produtores tradicionais de vacinas estão a adaptar-se a uma nova paisagem onde a produção está mais dispersa geograficamente. Embora alguns analistas da indústria tenham inicialmente expressado preocupações sobre proteções de propriedade intelectual, a linguagem cuidadosa do acordo dissipou muitas dessas preocupações.
'A linguagem de compromisso em torno de 'termos mutuamente acordados' foi crucial,' observa o analista de políticas farmacêuticas James Chen. 'Preserva os direitos de propriedade intelectual enquanto cria caminhos para a partilha voluntária de tecnologia. Esta abordagem equilibrada torna o acordo viável tanto para inovadores como para aqueles que precisam de acesso.'
O acordo estabelece explicitamente que a transferência de tecnologia deve ocorrer "conforme mutuamente acordado", definido numa nota de rodapé como "empreendida voluntariamente e em termos mutuamente acordados, sem prejuízo dos direitos e obrigações das Partes ao abrigo de outros acordos internacionais". Esta formulação cuidadosa mantém o delicado equilíbrio entre incentivos à inovação e necessidades de saúde pública.
Impacto Comunitário e Empoderamento Local
Para as comunidades em regiões em desenvolvimento, as implicações são profundas. A OMS África e o Instituto Internacional de Vacinas (IVI) assinaram recentemente um Memorando de Entendimento inovador para fortalecer a equidade vacinal, a produção local e a inovação em saúde em África. Esta parceria visa construir a capacidade de África em investigação, desenvolvimento e produção de vacinas para o que os funcionários chamam de "soberania sanitária".
'Estamos a passar de recebedores para produtores e inovadores,' diz a Dra. Amina Bello, uma funcionária de saúde pública na Nigéria. 'Isto não é apenas sobre resposta a pandemias—é sobre construir sistemas de saúde resilientes que possam enfrentar os desafios de saúde locais durante todo o ano.'
A abordagem de transferência de tecnologia aborda o estimado um milhão de mortes evitáveis por desigualdade de vacinas contra a COVID-19, criando redes de produção mais distribuídas. Quando a próxima pandemia surgir—e os especialistas concordam que é uma questão de quando, não se—estes hubs regionais de produção permitirão respostas mais rápidas e equitativas.
Desafios de Implementação e Perspetiva Futura
Apesar dos objetivos ambiciosos do acordo, persistem desafios de implementação. Construir capacidade de produção sustentável requer não apenas transferência de tecnologia, mas também harmonização regulatória, desenvolvimento de pessoal e sistemas de controlo de qualidade. O acordo aborda isto através de disposições para fortalecimento de autoridades regulatórias e desenvolvimento de pessoal em vacinologia.
O Acordo de Pandemia entra em vigor 30 dias após 60 países o ratificarem, com implementação supervisionada por uma Conferência das Partes. Esta estrutura de governação garante monitorização contínua e adaptação à medida que a paisagem global da saúde evolui.
Enquanto o mundo continua a debater-se com as lições da COVID-19, este acordo de transferência de tecnologia de 2025 representa mais do que apenas política—é uma reavaliação fundamental de como a igualdade na saúde global pode ser alcançada. Ao mudar da caridade para a construção de capacidade, da produção centralizada para redes distribuídas, e de soluções temporárias para sistemas sustentáveis, o acordo oferece esperança para um futuro mais justo na saúde global.
Para mais informações sobre o Acordo de Pandemia da OMS, visite a página oficial da OMS. Detalhes sobre o Programa de Transferência de Tecnologia de mRNA estão disponíveis em Programa mRNA TT da OMS.
