Os controles de exportação da China em 2026 sobre terras raras, tungstênio e antimônio causaram picos de preços de seis vezes fora da China e reduziram as taxas de aprovação de licenças para empresas europeias abaixo de 25%, de acordo com uma análise multi-institucional. Com Pequim controlando cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% de tungstênio e 60% de antimônio, as indústrias ocidentais de defesa, veículos elétricos e energia renovável enfrentam uma crise estratégica.
Antecedentes: A Arquitetura do Controle
A China controla 91% da capacidade global de separação de terras raras e 94% da produção de ímãs permanentes. Em abril de 2025, novos licenciamentos de exportação cobriram sete elementos de terras raras médias e pesadas; em outubro, tungstênio e antimônio foram adicionados, com um sistema de lista branca restringindo o fornecimento a 15-44 empresas por mineral. A armamento das cadeias de suprimentos de minerais críticos segue a visão de Xu Guangxian, que defendia cotas de exportação para reter recursos na China.
Impacto no Mercado: Picos de Preços e Colapso de Licenças
Os preços do tungstênio quebraram recordes em abril de 2026; o antimônio atingiu US$ 59.750/tonelada em julho de 2025. Terras raras fora da China tiveram aumentos de até seis vezes. As taxas de aprovação de licenças para empresas europeias caíram abaixo de 25%. A China usa restrições reversíveis para manter poder de precificação e desencorajar investimentos ocidentais.
A Aliança FORGE: Resposta de 54 Nações
Em fevereiro de 2026, 54 países lançaram o FORGE (Fórum sobre Engajamento Geostratégico de Recursos), presidido pela Coreia do Sul. Os EUA assinaram 21 acordos bilaterais e mobilizaram US$ 30 bilhões. A estratégia de minerais críticos da aliança FORGE visa criar uma zona de comércio preferencial, mas reconstruir capacidade independente levaria 20-30 anos, segundo o Atlantic Council.
Plano Quinquenal 2026-2030 da China
O 15º Plano Quinquenal identifica terras raras como 'vantagens competitivas'. Prevê modernização de cadeias, fortalecimento de metais raros, e estocagem de reservas. A AIE projeta que a demanda global por minerais críticos triplicará até 2030. A estratégia de minerais críticos do Plano Quinquenal 2026 da China visa capturar a maior parte do processamento de valor agregado.
Janela de 12 a 18 Meses
Analistas estimam que o Ocidente tem 12-18 meses para agir. Projetos como a refinaria EUA-Austrália ainda estão distantes. O domínio de patentes chinês (81% dos registros) dificulta alternativas. A capacidade de processamento de terras raras do Ocidente permanece incipiente.
Perspectivas de Especialistas
A China não quer privar o mundo, mas controlar os termos de fornecimento. — Gracelin Baskaran, CSIS
O FORGE é uma mudança genuína, mas é uma corrida contra o tempo. — Autoridade sênior dos EUA
Perguntas Frequentes
Que minerais a China controla?
90% do processamento de terras raras, 80% de tungstênio, 60% de antimônio, além de lítio e ímãs.
Como os preços foram afetados?
Aumentos de até seis vezes desde os controles de 2025-2026; tungstênio e antimônio em máximas históricas.
O que é o FORGE?
Coalizão de 54 nações lançada em fevereiro de 2026 para criar zona de comércio preferencial com preços mínimos.
O Ocidente pode construir capacidade própria?
Levaria 20-30 anos; há uma janela de 12-18 meses para agir antes que o Plano Quinquenal chinês se aprofunde.
O que prevê o Plano Quinquenal chinês?
Identifica terras raras como vantagem competitiva e prioriza processamento doméstico e estoques estratégicos.
Conclusão
A controles de exportação de minerais críticos da China em 2026 representa uma mudança estrutural. A aliança FORGE oferece um caminho, mas o tempo é curto. Os próximos 12-18 meses definirão se o Ocidente conseguirá reduzir sua vulnerabilidade.
Fontes
- Rare Earth Exchanges: Controles de Exportação da China em 2026
- Departamento de Estado: Reunião Ministerial de Minerais Críticos de 2026
- Atlantic Council: Política de Minerais Críticos dos EUA com FORGE
- Reuters: Tungstênio Quebra Recordes
- CSIS: Hubs de Processamento de Terras Raras
- Industrial Info: Metais no Plano Quinquenal Chinês
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