Allemagne : 34 mesures de réforme pour relancer l'économie

Le plan de réforme en 34 points de l'Allemagne vise à relancer l'économie stagnante

Le gouvernement de coalition de Friedrich Merz a dévoilé le 2 juillet 2026 un plan de 34 mesures pour sortir la plus grande économie européenne de sa stagnation. Le plan comprend des changements sur les arrêts maladie, 10 milliards d'euros d'allègement fiscal annuel pour les familles, une réforme des retraites et une réduction de la bureaucratie. Ces réformes interviennent alors que la croissance allemande pour 2026 est réduite à 0,5 %, en raison des coûts énergétiques, de la concurrence chinoise et des tarifs américains.

Mesures clés

Règles d'arrêt maladie plus strictes

Les employés doivent désormais fournir un certificat médical dès le premier jour, supprimant le délai de trois jours et les arrêts par téléphone. Merz argue que cela lutte contre l'absentéisme, mais les médecins généralistes jugent le plan « catastrophique ». La crise sanitaire allemande de 2025 avait déjà mis sous pression les médecins.

Allègement fiscal pour les familles

Le plan prévoit 10 milliards d'euros d'allègement annuel pour les ménages modestes. Une famille avec deux enfants gagnant 60 000 € économisera 600 € par an d'ici 2028. Pour financer, le taux marginal supérieur passe de 45% à 47% pour les revenus au-dessus de 280 000 €.

Réforme des retraites

Une commission propose un pilier par capitalisation de type suédois avec un relèvement progressif de l'âge de la retraite lié à l'espérance de vie, suivant les tendances européennes de réforme des retraites.

Bureaucratie réduite

Les entreprises bénéficient de simplifications, notamment dans la documentation des chaînes d'approvisionnement, et de plus de contrats à durée déterminée, critiqués par les syndicats.

Contexte politique et économique

Ces réformes surviennent après des conflits internes au sein de la coalition CDU/CSU-SPD, dont la popularité a chuté face à la montée de l'AfD. Merz appelle au soutien des réformes. L'économie est fragile avec une croissance de 0,6% prévue en 2026 et une inflation à 2,9% due aux chocs pétroliers. L'impact de la crise énergétique allemande de 2026 pèse toujours.

Réactions

Les analystes financiers saluent le plan, mais critiquent l'absence de réductions de dépenses. L'AfD le juge insuffisant, la gauche dénonce la méfiance envers les travailleurs. L'opposition contestera plusieurs mesures au Parlement.

FAQ

Quels sont les changements pour les arrêts maladie ?

Certificat médical dès le premier jour, fin du délai de trois jours et des arrêts par téléphone.

Quel allègement fiscal pour les familles ?

600 € d'économies par an d'ici 2028 pour une famille avec deux enfants gagnant 60 000 €.

Que prévoit la réforme des retraites ?

Un fonds de retraite par capitalisation de type suédois et un relèvement de l'âge de la retraite lié à l'espérance de vie.

Quand les réformes entreront-elles en vigueur ?

Adoption visée d'ici fin 2026, avec certaines mesures échelonnées jusqu'en 2028.

Pourquoi ces réformes maintenant ?

Stagnation économique, prévision de croissance à 0,5%, défis énergétiques et démographiques, et montée de l'AfD.

Sources

Annonces officielles, Euronews, Reuters, International Business Times, Commission européenne.