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¿Qué es la Endangerment Finding de la EPA?
La Endangerment Finding de la Agencia de Protección Ambiental, establecida en 2009, representa la base científica y legal para la regulación climática federal en Estados Unidos. Esta determinación concluyó que seis gases de efecto invernadero—dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos y hexafluoruro de azufre—ponen en peligro la salud y el bienestar público al contribuir al cambio climático. El 12 de febrero de 2026, la EPA de la administración Trump revocó oficialmente este hallazgo histórico, desmantelando la base legal para décadas de regulaciones climáticas, lo que el administrador Lee Zeldin llamó 'la mayor acción desreguladora en la historia de Estados Unidos'.
Contexto Histórico y Antecedentes Legales
La Endangerment Finding se originó del caso de la Corte Suprema de 2007 Massachusetts v. EPA, que ordenó a la agencia determinar si los gases de efecto invernadero de vehículos constituyen contaminación que puede poner en peligro la salud o el bienestar público. El hallazgo de 2009 estableció que estos gases sí representan tal amenaza, creando la autoridad legal para regularlos bajo la Ley de Aire Limpio.
Este hallazgo sirvió como base para numerosas regulaciones climáticas, incluyendo estándares de emisiones para vehículos, regulaciones de gases de efecto invernadero para plantas de energía, regulaciones de metano para la industria de petróleo y gas, y estándares de eficiencia energética para electrodomésticos. La decisión del presidente Trump de revocarlo representa una reversión dramática de la política ambiental, alineada con su escepticismo hacia la ciencia climática y compromiso con la desregulación.
La Reversión de 2026: ¿Qué Cambió?
Justificación Legal
La justificación de la EPA para revocar la Endangerment Finding se centra en la autoridad estatutaria más que en la negación de la ciencia climática. La agencia argumenta que el Congreso nunca pretendió que la Ley de Aire Limpio regulara los gases de efecto invernadero en la escala implementada por administraciones anteriores. Esta posición referencia la 'doctrina de preguntas importantes' de la Corte Suprema, que requiere autorización clara del Congreso para acciones de agencia con importancia económica y política significativa.
Cambios Inmediatos de Política
La revocación elimina inmediatamente todos los estándares de emisiones de gases de efecto invernadero para vehículos, la base legal para regulaciones climáticas futuras, los requisitos para que los estados aborden estos gases en sus planes de implementación y el fundamento para compromisos climáticos internacionales. El presidente Trump afirmó que el movimiento proporcionaría 'billones en ahorros de costos', aunque no se proporcionaron cálculos específicos.
Desafíos Legales e Implicaciones Futuras
Batallas Judiciales Pendientes
Organizaciones ambientales ya anunciaron planes para desafiar la revocación en los tribunales. Earthjustice declaró: 'La decisión de la EPA no puede reconciliarse con la ley, la ciencia y la realidad de desastres que nos golpean más fuerte cada año. Earthjustice y nuestros socios llevaremos al gobierno Trump a los tribunales'. La fiscal general de Massachusetts, Andrea Joy Campbell, condenó la acción como ilegal, argumentando que 'ignora décadas de ley e investigación científica, priorizando a los contaminadores sobre la salud pública'. Ella lidera una coalición de 23 fiscales generales preparados para desafiar la revocación.
Consecuencias a Largo Plazo
La revocación crea obstáculos significativos para la regulación climática futura: antes, la EPA tenía autoridad clara para regular gases de efecto invernadero y las regulaciones existentes podían fortalecerse; después, no hay base legal para la regulación y todas las regulaciones climáticas son vulnerables a desafíos legales. Esto también complica la posición de Estados Unidos en negociaciones climáticas internacionales, tras la retirada del Acuerdo de París y la salida de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático.
Impacto Ambiental y Económico
Las consecuencias ambientales podrían ser significativas, con posibles aumentos en emisiones de vehículos, plantas de energía y fuentes industriales, acelerando los impactos del cambio climático. Sin embargo, la administración argumenta que la desregulación estimulará el crecimiento económico y reducirá costos para los consumidores. Estados como California pueden continuar implementando sus propias políticas climáticas, creando un mosaico de regulaciones en el país. La decisión representa un cambio fundamental en cómo Estados Unidos aborda el cambio climático, pasando de un enfoque regulatorio a uno que depende principalmente de fuerzas de mercado y medidas voluntarias.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es exactamente la Endangerment Finding?
Es una determinación de la EPA de 2009 de que seis gases de efecto invernadero ponen en peligro la salud y el bienestar público, proporcionando la base legal para regular estos gases bajo la Ley de Aire Limpio.
¿Por qué la administración Trump la revocó?
Argumenta que el Congreso nunca pretendió que la Ley de Aire Limpio regulara los gases de efecto invernadero y que las regulaciones anteriores representaron un exceso regulatorio que dañó a la industria y consumidores estadounidenses.
¿Qué pasa con las regulaciones climáticas existentes?
Todas las regulaciones basadas en la Endangerment Finding pierden su fundamento legal y se vuelven vulnerables a desafíos legales. Muchas probablemente serán desafiadas en los tribunales por grupos industriales.
¿Pueden los estados aún regular los gases de efecto invernadero?
Sí, los estados retienen autoridad para regular estos gases dentro de sus fronteras, aunque no pueden exceder estándares federales donde existan. Esto puede llevar a enfoques variados en diferentes estados.
¿Cuáles son las implicaciones internacionales?
La revocación distancia aún más a Estados Unidos de los esfuerzos climáticos globales, debilitando la credibilidad del país en la diplomacia climática.
Fuentes
AP News: EPA Revoca Fundamento de Regulación Climática
CNBC: EPA de Trump Termina Regulación de Gases de Efecto Invernadero
Declaración de Earthjustice sobre la Revocación de la Endangerment Finding
