Ceuta y Melilla: España rechaza reclamación marroquí

La soberanía de España sobre los exclaves norteafricanos de Ceuta y Melilla se ha convertido en un nuevo punto de conflicto diplomático después de que un informe del Congreso de EE. UU. describiera las ciudades como 'ubicadas en territorio marroquí' y un intento masivo de migración dejara decenas de muertos. Madrid insiste en que los territorios no son negociables, mientras que Marruecos —aunque oficialmente considera los enclaves como 'ocupados'— está centrando su energía política en el Sáhara Occidental.

Contexto histórico: los exclaves norteafricanos de España

Ceuta y Melilla son dos ciudades autónomas españolas situadas en la costa mediterránea de Marruecos. Son las únicas fronteras terrestres de la Unión Europea en África y han estado bajo control español desde los siglos XV y XVII respectivamente. Marruecos nunca ha aceptado el dominio español y se refiere constantemente a los territorios como 'Ceuta ocupada' y 'Melilla ocupada'. Sin embargo, en lo que respecta a las colonias en el norte de África, estos dos pequeños enclaves se han mantenido notablemente estables, hasta hace poco.

España traza una línea roja en la soberanía

A principios de agosto de 2026, la ministra de Defensa española, Margarita Robles, emitió una declaración inequívoca: 'No se toca la integridad territorial ni la soberanía de España. No se toca Ceuta y Melilla'. Sus declaraciones se produjeron tras una catastrófica avalancha de migración irregular en la frontera de Ceuta entre el 30 y el 31 de julio, cuando se estima que 40.000 personas intentaron entrar a la fuerza en el enclave. Las autoridades marroquíes reportaron 11 muertos; las cifras españolas superaron los 70.

La tragedia llevó a Robles a romper con la línea más cautelosa del gobierno y exigir a Marruecos que investigara las redes de contrabando que habían utilizado las redes sociales para orquestar los cruces. 'Ni España ni Marruecos pueden mirar hacia otro lado', dijo. La opinión pública española ha apoyado mayoritariamente la postura del gobierno. El sentimiento local en Ceuta y Melilla es abrumadoramente pro-español; los residentes temen perder los privilegios de un pasaporte de la UE y los profundos lazos culturales con España.

El enfoque estratégico de Marruecos: la prioridad del Sáhara Occidental

A pesar de la retórica incendiaria, los analistas dicen que es poco probable que Marruecos presione su reclamación sobre Ceuta y Melilla a corto plazo. El arabista y especialista en Marruecos, Jan Hoogland, declaró a BNR que la prioridad inmediata de Rabat es el Sáhara Occidental. 'Marruecos está muy ocupado desarrollando todas las fuentes de energía y construyendo paneles solares allí', dijo Hoogland. 'A corto plazo, Marruecos no va a presionar en esto'.

El Sáhara Occidental —antigua colonia española de la que Madrid se retiró en 1975— se ha convertido en el eje de la estrategia diplomática y económica de Marruecos. El reino ha invertido fuertemente en la capacidad de energía renovable de la región y ha persuadido a un número creciente de naciones para que respalden su plan de autonomía. En contraste, el dossier de Ceuta y Melilla sigue siendo una ambición a más largo plazo, que probablemente se calibrará en función de la relación más amplia de Rabat con la arquitectura de seguridad fronteriza de la Unión Europea.

Un informe del Congreso de EE. UU. aviva las llamas

La atmósfera ya tensa se vio aún más inflamada por la reaparición de un informe del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de EE. UU. que describía a Ceuta y Melilla como 'ciudades administradas por España ubicadas en territorio marroquí'. El documento, adjunto a un proyecto de ley de financiación para 2027, instaba al Secretario de Estado a fomentar el compromiso diplomático entre Marruecos y España sobre el estatus futuro de las ciudades. El ministro de Asuntos Exteriores español, José Manuel Albares, replicó que la españolidad de Ceuta y Melilla es 'tan cierta como la de Valladolid'. El episodio subraya cómo los enclaves se están convirtiendo cada vez más en un peón en las relaciones diplomáticas España-Marruecos y en la competencia de grandes potencias en el Mediterráneo.

Preguntas frecuentes

¿Por qué España todavía tiene territorio en el norte de África?

Ceuta y Melilla son restos históricos de la presencia colonial de España. Ceuta pasó a España en 1668 y Melilla fue conquistada en 1497. Hoy en día, ambas están plenamente integradas en España como ciudades autónomas, con el mismo estatus legal que cualquier otra región española.

¿Quieren los habitantes de Ceuta y Melilla ser marroquíes?

No. Las encuestas y los movimientos políticos locales muestran de manera consistente un apoyo abrumador a seguir siendo españoles. Los beneficios prácticos —ciudadanía de la UE, viajes sin visado y un nivel de vida más alto— hacen que el dominio marroquí no sea atractivo.

¿Por qué Marruecos no está intentando activamente apoderarse de los enclaves ahora?

El gobierno marroquí está priorizando actualmente el Sáhara Occidental, donde está invirtiendo en desarrollo económico y buscando el reconocimiento internacional de su soberanía. Presionar la cuestión de Ceuta y Melilla podría desestabilizar su relación con la UE y distraer de ese objetivo principal.

¿Qué papel juega EE. UU. en esta disputa?

Washington se ha mantenido tradicionalmente neutral, pero un informe reciente del Congreso que enmarcó a Ceuta y Melilla como territorio marroquí enfureció a Madrid y sugirió un cambio sutil. EE. UU. valora a Marruecos como aliado regional y podría estar calibrando su lenguaje en consecuencia.