Hungría levanta veto a Ucrania en la UE: acuerdo alcanzado

Hungría levanta su veto de dos años a la adhesión de Ucrania a la UE tras un acuerdo sobre derechos de la minoría húngara, permitiendo el inicio de negociaciones para Ucrania y Moldavia.

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Hungría pone fin al bloqueo de dos años a la vía ucraniana hacia la UE

Hungría ha levantado oficialmente su veto a las negociaciones de adhesión de Ucrania a la Unión Europea, poniendo fin a un estancamiento de dos años que había frenado las ambiciones de Kiev. El avance se produjo después de que el primer ministro húngaro, Péter Magyar, anunciara un acuerdo con Ucrania sobre los derechos de la minoría húngara en Transcarpatia. La decisión, alcanzada durante una reunión de embajadores de la UE en Bruselas, permite que las conversaciones de adhesión tanto para Ucrania como para Moldavia avancen.

El veto había sido un obstáculo importante desde que Ucrania obtuvo el estatus de candidato a la UE en junio de 2022, tras la invasión rusa a gran escala. Bajo el anterior primer ministro Viktor Orbán, Hungría bloqueó el inicio de negociaciones formales, citando preocupaciones sobre los derechos de aproximadamente 100.000 a 150.000 húngaros étnicos que viven en el oeste de Ucrania. El proceso de membresía de Ucrania en la UE ha sido una prioridad clave para Kiev en su búsqueda de una mayor integración con Occidente.

Acuerdo de derechos minoritarios allana el camino

El primer ministro Magyar anunció el acuerdo en un video publicado en redes sociales, afirmando que semanas de negociaciones entre expertos húngaros y ucranianos produjeron un pacto sobre derechos lingüísticos, educativos y culturales para la minoría húngara. Según Magyar, Ucrania acordó restaurar el uso del idioma húngaro en la educación, revirtiendo una ley de 2017 que restringía la enseñanza en idiomas minoritarios en las escuelas.

"En tres semanas, logré lo que Orbán no pudo en diez años", dijo Magyar, destacando el cambio en el enfoque de Hungría bajo su liderazgo. La ley de educación ucraniana de 2017 había hecho del ucraniano el idioma obligatorio de estudio desde el quinto grado, una medida destinada originalmente a reducir la influencia rusa pero que también afectó a las comunidades húngara y otras minorías.

El acuerdo se considera una victoria diplomática importante para ambas partes. Para Ucrania, elimina un obstáculo clave en su camino hacia la membresía en la UE. Para Hungría, señala un retorno al compromiso constructivo con Bruselas después de años de aislamiento bajo Orbán, cuyo partido Fidesz perdió las elecciones de 2026 ante el partido Tisza de Magyar.

Qué significa esto para Ucrania y Moldavia

El levantamiento del veto húngaro permite a la Unión Europea abrir el primer grupo de negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, cubriendo el estado de derecho, los derechos humanos y las reformas judiciales. Ambos países solicitaron la membresía en la UE poco después de la invasión rusa en febrero de 2022 y obtuvieron el estatus de candidatos en junio de 2022. Las negociaciones formales comenzaron en junio de 2024, pero el veto de Hungría impidió la apertura de cualquier capítulo negociador.

La Comisión Europea ha elogiado el progreso de las reformas en Ucrania, incluidos avances en la reforma del sistema judicial, medidas anticorrupción y modernización de la administración pública. Sin embargo, se espera que el proceso de adhesión tome años. Magyar ha declarado que se opone a una membresía acelerada, sugiriendo un plazo de 10 a 15 años, e indicó que se celebraría un referéndum nacional en Hungría antes de la aprobación final. En contraste, el presidente ucraniano Volodímir Zelenski ha expresado la esperanza de que Ucrania pueda unirse a la UE para 2027.

La política de ampliación de la UE requiere el consentimiento unánime de todos los estados miembros en cada etapa, lo que significa que cualquier país puede bloquear el progreso. El cambio de Hungría elimina así un cuello de botella significativo, pero quedan otros desafíos, incluida la necesidad de que Ucrania implemente más reformas y la guerra en curso con Rusia.

Implicaciones geopolíticas

El desbloqueo de las conversaciones de adhesión de Ucrania a la UE es ampliamente visto como un revés estratégico para Rusia, que se ha opuesto a la integración occidental de Ucrania. Corresponsales señalan que Ucrania ha estado luchando no solo por su integridad territorial, sino también por un futuro dentro de la comunidad europea. La UE ha brindado un amplio apoyo a Ucrania desde la invasión, incluida ayuda financiera, asistencia humanitaria y la activación de la Directiva de Protección Temporal para millones de refugiados.

La nueva postura de Hungría bajo Magyar representa un reajuste más amplio de la política exterior de Budapest. Si bien mantiene un enfoque de "Hungría primero", Magyar se ha comprometido a restaurar los lazos con Bruselas y apoyar las sanciones de la UE contra Rusia, aunque ha descartado enviar armas o tropas húngaras a Ucrania. El movimiento también desbloquea el acceso a aproximadamente 16 mil millones de euros en fondos congelados de la UE para Hungría, que habían sido retenidos debido a preocupaciones sobre el estado de derecho bajo Orbán.

"Será un alivio que se elimine este bloqueo húngaro", dijo el corresponsal de NOS Christiaan Paauwe. "Especialmente porque Ucrania ha estado luchando contra Rusia durante más de cuatro años, no solo por su propia independencia, sino también por un futuro en la UE libre de Moscú".

Las sanciones de la UE a Rusia han sido un punto de controversia en negociaciones anteriores, pero Hungría bajo Magyar ha señalado un apoyo continuo a la postura unificada del bloque.

Preguntas frecuentes

¿Por qué Hungría vetó la adhesión de Ucrania a la UE?

Hungría bloqueó las conversaciones de adhesión de Ucrania principalmente debido a preocupaciones por los derechos de la minoría húngara en Transcarpatia, especialmente en cuanto al uso del idioma en la educación y las instituciones públicas. Una ley de idiomas ucraniana de 2017 fue considerada discriminatoria por Budapest.

¿Qué incluyó el acuerdo de derechos minoritarios entre Hungría y Ucrania?

El acuerdo cubre la restauración de la enseñanza del idioma húngaro en las escuelas, derechos culturales y el uso del húngaro en la administración local. Fue negociado durante varias semanas por expertos de ambos países.

¿Cuánto tiempo tomará la adhesión de Ucrania a la UE?

El primer ministro húngaro Magyar estima de 10 a 15 años, mientras que Ucrania espera ser miembro para 2027. El proceso requiere que Ucrania cumpla los criterios de Copenhague, complete 33 capítulos de negociación y reciba la aprobación unánime de todos los estados miembros de la UE.

¿El levantamiento del veto también se aplica a Moldavia?

Sí. La UE había vinculado los procesos de adhesión de Ucrania y Moldavia, tratándolos como un paquete. El veto de Hungría bloqueaba a ambos países. Con el levantamiento del veto, Moldavia también puede comenzar negociaciones formales de adhesión.

¿Qué cambió bajo el nuevo primer ministro de Hungría?

Péter Magyar, quien derrotó a Viktor Orbán en las elecciones de 2026, ha adoptado un enfoque más proeuropeo y constructivo. Priorizó la resolución de la disputa sobre los derechos minoritarios y la restauración de las relaciones de Hungría con Bruselas, aunque sigue oponiéndose a una membresía acelerada de Ucrania en la UE.

Fuentes

La información para este artículo fue obtenida de Reuters, Euronews, la Comisión Europea, NOS News y declaraciones oficiales de la oficina del primer ministro húngaro.

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