Der EU-Rat hat eine historische Einigung über den rechtlichen Rahmen für einen digitalen Euro und den Schutz von Bargeld erzielt. Die digitale Zentralbankwährung soll bis 2029 eingeführt werden, Bargeld bleibt gesetzliches Zahlungsmittel. Die Entscheidung stärkt Europas strategische Autonomie im Zahlungsverkehr.
Historische Einigung ebnet Weg für digitalen Euro bis 2029
In einer wegweisenden Entscheidung vom 19. Dezember 2025 hat der Rat der Europäischen Union eine entscheidende Einigung über die Zukunft der europäischen Währung erzielt. Der Rat hat seine offizielle Verhandlungsposition für zwei parallele Initiativen festgelegt: die Einführung eines digitalen Euros und Maßnahmen zur Stärkung des gesetzlichen Zahlungsmittelstatus von Bargeld. Dieser doppelte Ansatz repräsentiert eine ausgewogene Strategie, um das europäische Währungssystem zu modernisieren und gleichzeitig die finanzielle Inklusion aller Bürger zu gewährleisten.
Der digitale Euro: Eine neue Ära für europäische Zahlungen
Der digitale Euro, eine von der Europäischen Zentralbank (EZB) ausgegebene digitale Zentralbankwährung (CBDC), soll das bestehende Bargeld ergänzen und eine sichere, öffentliche digitale Zahlungsoption bieten. Gemäß der Position des Rates soll der digitale Euro für Privatpersonen und Unternehmen im gesamten Euroraum verfügbar sein und sowohl online als auch offline funktionieren. 'Der digitale Euro ist ein wichtiger Schritt zu einem robusteren und wettbewerbsfähigeren europäischen Zahlungssystem und kann zu Europas strategischer Autonomie und wirtschaftlicher Sicherheit sowie einer gestärkten internationalen Rolle des Euros beitragen,' erklärte Stephanie Lose, dänische Wirtschaftsministerin.
Der vorgeschlagene digitale Euro würde mehrere Schlüsselmerkmale aufweisen: hohen Datenschutz, Offline-Funktionalität für Zahlungen ohne Internetverbindung und Koexistenz mit bestehenden privaten Zahlungssystemen wie Kreditkarten und mobilen Bezahl-Apps. Um Bedenken hinsichtlich der Finanzstabilität zu adressieren, hat der Rat Limits für die Höhe des digitalen Euros vorgeschlagen, die Einzelpersonen halten können, mit spezifischen Obergrenzen, die von der EZB festgelegt und alle zwei Jahre überprüft werden.
Bargeld schützen während digitale Innovationen angenommen werden
Gleichzeitig hat der Rat entscheidende Schritte unternommen, um die Rolle von physischem Bargeld in der europäischen Wirtschaft zu schützen. Die Einigung verdeutlicht, dass Euro-Bargeld das einzige gesetzliche Zahlungsmittel im Euroraum bleibt, und führt Maßnahmen ein, um dessen fortgesetzte Akzeptanz und Verfügbarkeit sicherzustellen. 'Die strategische Autonomie Europas muss gestärkt werden, auch im Zahlungsverkehrssektor. Der Vorschlag für einen digitalen Euro zielt speziell darauf ab, die Widerstandsfähigkeit der Zahlungsinfrastruktur im Euroraum zu verbessern,' betonte Morten Bødskov, dänischer Minister für Industrie, Unternehmen und Finanzen.
Die Bargeld-Schutzmaßnahmen umfassen ein Verbot der Nichtannahme von Bargeld durch Einzelhändler und Dienstleister (mit begrenzten Ausnahmen für Online- und unbesetzte Verkäufe), verpflichten die Mitgliedstaaten, die Akzeptanz und den Zugang zu Bargeld zu überwachen, und stellen Bargeld-Resilienzpläne für Situationen auf, in denen elektronische Zahlungssysteme ausfallen. Dieser ausgewogene Ansatz erkennt an, dass, obwohl digitale Zahlungen zunehmen, Bargeld für viele Bürger, insbesondere ältere Menschen und Menschen in ländlichen Gebieten, unverzichtbar bleibt.
Technische Details und Umsetzungszeitplan
Die Position des Rates umfasst mehrere wichtige technische Bestimmungen. Zahlungsdienstleistern wird es verboten, Verbrauchern für grundlegende digitale Euro-Dienste wie das Eröffnen von Konten, das Tätigen von Zahlungen oder das Überweisen von Geld zwischen Konten Gebühren in Rechnung zu stellen. Sie dürfen jedoch Gebühren für Mehrwertdienste erheben. Während einer anfänglichen fünfjährigen Übergangsphase werden Interchange- und Händlerdienstgebühren auf ein Niveau begrenzt, das mit bestehenden Zahlungsmethoden vergleichbar ist.
Die Einigung stellt auch einen Rahmen sicher, der gewährleistet, dass digitale Euro-Dienstleister fairen Zugang zu Hardware und Software mobiler Geräte haben, wodurch potenzielle monopolistische Praktiken von Geräteherstellern verhindert werden. Gemäß dem Zeitplan der Europäischen Zentralbank könnte, wenn die Digitale-Euro-Verordnung 2026 angenommen wird, die erste Ausgabe bis 2029 erfolgen.
Strategische Implikationen und nächste Schritte
Diese Einigung stellt einen wichtigen Schritt in Europas digitaler Transformation und strategischer Autonomie dar. Durch die Entwicklung einer eigenen digitalen Währung möchte die EU die Abhängigkeit von ausländischen Zahlungssystemen verringern und die internationale Position des Euros stärken. Das vorläufige grüne Licht des Rates ermöglicht nun Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament mit dem Ziel, das Gesetzespaket 2026 abzuschließen.
Die digitale Euro-Initiative reagiert auf mehrere Herausforderungen: abnehmende Bargeldnutzung, das Aufkommen privater digitaler Währungen und Europas strategische Verwundbarkeit in der Zahlungsinfrastruktur. Wie im Reuters-Bericht vermerkt, stellt die Offline-Funktionalität ein besonders wichtiges Merkmal zur Gewährleistung von Zugänglichkeit und Privatsphäre dar.
Mit dieser Einigung positioniert sich Europa an der Spitze der Entwicklung digitaler Zentralbankwährungen, während es sein Engagement für finanzielle Inklusion durch fortgesetzte Bargeldverfügbarkeit aufrechterhält. Die kommenden Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament werden die endgültige Form von Europas digitaler Währungszukunft bestimmen.
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