Acordo Histórico Cria Novos Caminhos Financeiros para a Conservação
Em uma decisão inovadora que pode reformar os esforços globais de conservação, governos concordaram em mobilizar US$ 200 bilhões anualmente até 2030 para proteger a biodiversidade em rápido declínio. O acordo, concluído em fevereiro de 2025 durante a Conferência da ONU sobre Biodiversidade (COP16.2) em Roma, representa o que muitos chamam de um 'momento Acordo de Paris para a natureza' e cria oportunidades de financiamento sem precedentes para mercados de políticas, instituições financeiras e comunidades locais em todo o mundo.
O Desafio do Déficit de Financiamento
Durante anos, especialistas em conservação alertaram sobre a enorme lacuna no financiamento da biodiversidade. De acordo com o Painel de Financiamento da Biodiversidade 2025, o financiamento para a natureza está aumentando, mas ainda não na escala ou velocidade necessárias para atingir as metas do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal (KMGBF) para 2030. O déficit atual de financiamento da biodiversidade é de impressionantes US$ 700 bilhões por ano, com apenas US$ 208 bilhões fluindo atualmente para iniciativas de biodiversidade contra os necessários US$ 1,15 trilhão até 2030.
'Este acordo representa um ponto de virada em como valorizamos e investimos na natureza,' disse Elizabeth Maruma Mrema, secretária executiva da Convenção sobre Diversidade Biológica. 'Pela primeira vez, temos uma estratégia global abrangente que reconhece a proteção da biodiversidade como uma necessidade ecológica e uma oportunidade econômica.'
Principais Mecanismos Financeiros
O acordo estabelece vários mecanismos de financiamento inovadores que transformarão como a conservação da biodiversidade é financiada:
O Fundo Cali: Lançado durante a COP16, este fundo inovador receberá contribuições de entidades do setor privado que utilizam comercialmente Informação de Sequência Digital (DSI) em setores como farmacêutico, cosmético, agrícola e biotecnologia. O que torna isso particularmente significativo é que 50% dos recursos serão alocados para povos indígenas e comunidades locais, reconhecendo seu papel crucial como guardiões da biodiversidade.
Envolvimento do Setor Privado: O acordo refere-se explicitamente 19 vezes ao financiamento privado no texto final, sinalizando uma mudança importante para soluções baseadas no mercado. De acordo com a Iniciativa Financeira do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, a estratégia delineia três ações prioritárias para instituições financeiras: fortalecimento de salvaguardas ambientais, ampliação de investimentos em biodiversidade e melhoria da transparência por meio de estruturas de divulgação.
Implicações para Mercados de Políticas
A janela de financiamento da biodiversidade cria oportunidades significativas em vários setores:
Créditos de Carbono e Biodiversidade: Espera-se que o acordo acelere o desenvolvimento de mercados de créditos de biodiversidade. Organizações como a Aliança de Créditos de Biodiversidade já estão trabalhando para estabelecer mercados transparentes e de alta qualidade que possam mobilizar financiamento do setor privado para a conservação.
Instituições Financeiras: Bancos e empresas de investimento precisarão desenvolver sistemas avançados de gerenciamento de riscos de biodiversidade. Atualmente, apenas 7,7% das instituições financeiras supervisionam riscos de biodiversidade no nível de governança, de acordo com a análise da BloombergNEF.
Transformação das Cadeias de Suprimentos: Empresas dependentes de recursos naturais enfrentarão pressão crescente para demonstrar práticas positivas para a biodiversidade em toda a sua cadeia de suprimentos.
Impacto Comunitário e Considerações de Equidade
O acordo de financiamento coloca uma ênfase sem precedentes na equidade e no envolvimento comunitário. O requisito de que metade dos recursos do Fundo Cali vá para povos indígenas e comunidades locais representa uma mudança importante no financiamento da conservação.
'Isso não é apenas sobre proteger espécies - é sobre reconhecer as pessoas que protegem a biodiversidade há gerações,' disse Sara Johansson, analista de políticas ambientais. 'A janela de financiamento cria oportunidades para que as comunidades participem de economias de conservação, em vez de serem apenas sujeitas a políticas de conservação.'
No entanto, desafios permanecem. O Livro de Fatos sobre Financiamento da Biodiversidade da BloombergNEF revela que o financiamento deve priorizar áreas biodiversas e ameaçadas em países em desenvolvimento para atingir as metas de 2030. Brasil, China, Indonésia, República Democrática do Congo e Colômbia foram identificados como prioridades máximas de financiamento.
Perspectivas Futuras: Desafios de Implementação
Embora o acordo represente um avanço importante, a implementação será crucial. O sucesso do Fundo Cali depende do envolvimento de países e empresas para implementar o mecanismo de forma eficaz. Além disso, a eliminação de US$ 500 bilhões em subsídios prejudiciais anualmente até 2030 exigirá vontade política significativa e reestruturação econômica.
A janela de financiamento da biodiversidade se abre em um momento crítico. Com mais de um milhão de espécies ameaçadas de extinção e mais da metade do PIB global (US$ 58 trilhões) dependendo da natureza, de acordo com o Painel de Financiamento da Biodiversidade 2025, os interesses econômicos e ecológicos não poderiam ser maiores. À medida que os países começam a implementar esses novos mecanismos financeiros, o mundo observará se este 'momento de Paris para a natureza' cumpre sua promessa de reverter a perda de biodiversidade enquanto cria oportunidades econômicas sustentáveis.
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