Oekraïne kreeg 43% minder militaire steun deze zomer

Scherpe daling in wapenleveringen aan Oekraïne

Militaire steun aan Oekraïne is in juli en augustus 2025 met 43% gedaald vergeleken met de eerste helft van het jaar, volgens een nieuw rapport van het Duitse Kiel Institute for the World Economy. De verrassende daling komt ondanks de invoering van NAVO's nieuwe Prioritized Ukraine Requirements List (PURL) programma dat bedoeld is om wapenaankopen voor Kyiv te versnellen.

Europese steun neemt af

De gegevens tonen aan dat Europese militaire steun specifiek met 57% daalde tijdens de zomermaanden, waarbij gemiddelde maandelijkse militaire leveringen zakten van bijna €4 miljard in de eerste zes maanden van 2025 naar iets meer dan €2 miljard in juli en augustus. 'Europa schaalt zijn totale militaire steun af,' zegt Christoph Trebesch, hoofdonderzoeker van de Ukraine Support Tracker. 'Het wordt cruciaal hoe deze cijfers zich in de herfst ontwikkelen.'

De daling is bijzonder opvallend omdat Europese bondgenoten eerder in 2025 waren opgeschaald om het gat te vullen toen Amerikaanse militaire steun stopte onder de Trump-regering. Tijdens de eerste helft van het jaar hadden Europese landen een recordbedrag van €26,9 miljard aan steun toegewezen.

NAVO's PURL-programma levert niet op

In juli 2025 introduceerde NAVO de Prioritized Ukraine Requirements List (PURL) - een nieuw mechanisme dat Europese bondgenoten in staat stelt wapens uit de Verenigde Staten te kopen specifiek voor Oekraïnes meest urgente behoeften. Het programma werd ondertekend tussen de VS en NAVO op 14 juli en was bedoeld om wapenaankopen te stroomlijnen.

Ondanks dit initiatief zijn wapenleveringen daadwerkelijk gedaald tijdens de zomermaanden. Verschillende landen hebben bijdragen via PURL toegezegd, waaronder Nederland ($590 miljoen), Duitsland ($500 miljoen), Zweden ($275 miljoen), Noorwegen ($135 miljoen) en Denemarken ($90 miljoen). De totale cijfers suggereren echter dat het mechanisme niet wijdverspreid populair is geworden onder NAVO-lidstaten.

Financiële steun blijft stabiel

Terwijl militaire steun is afgenomen, is financiële en humanitaire steun aan Oekraïne consistent gebleven. In juli en augustus kwamen gemiddelde financiële steunniveaus overeen met die van voorgaande maanden gedurende het 3,5 jaar durende conflict. Deze stabiliteit in economische steun biedt enige verlichting voor Oekraïnes door oorlog geteisterde economie, hoewel militaire capaciteiten de meest dringende behoefte blijven.

Trump overweegt Tomahawk-raketlevering

Ondertussen heeft president Donald Trump aangegeven dat hij Oekraïne mogelijk Tomahawk-kruisraketten zou kunnen geven, tenzij Rusland ermee instemt de oorlog te beëindigen. 'Rusland heeft dat niet nodig,' zei Trump, waarbij hij de Tomahawk omschreef als 'een ongelooflijk wapen, zeer offensief wapen.' De raketten kunnen doelen precies raken vanaf 1000 mijl afstand en zouden Oekraïnes vermogen om Russische militaire infrastructuur diep achter vijandelijke linies te raken aanzienlijk verbeteren.

Oekraïens president Volodymyr Zelenskyy bevestigde samen te werken met het Witte Huis om defensieve capaciteiten te versterken en merkte op dat Ruslands angst voor Tomahawks aangeeft dat deze druk effectief zou kunnen zijn bij het bereiken van vrede. Het Kremlin heeft gewaarschuwd dat het leveren van deze kernwapencapabele kruisraketten zou worden gezien als een 'serieuze escalatie' en gevaarlijke gevolgen zou kunnen triggeren.

Gevechtsrealiteit gaat door

Op de grond gaat het vechten intensief door in zuidelijk en oostelijk Oekraïne. Russische troepen hebben de afgelopen maanden beperkte territoriale winsten geboekt, hoewel gemeten tegen Oekraïnes uitgestrekte grondgebied de vooruitgang relatief klein blijft. Er hebben dit jaar geen grote doorbraken plaatsgevonden.

Rusland zet dagelijkse zware luchtaanvallen op Oekraïense steden voort, terwijl Oekraïne drone- en raketaanvallen uitvoert op Russische olieraffinaderijen. Het conflict vertoont geen tekenen van onmiddellijke oplossing, waardoor consistente militaire steun steeds kritischer wordt voor Oekraïnes verdedigingscapaciteiten.

De Ukraine Support Tracker, onderhouden door het Kiel Institute sinds het begin van de Russische invasie in 2022, biedt het meest gedetailleerde overzicht van militaire leveringen aan Oekraïne, hoewel de gegevens afhankelijk zijn van informatie die landen kiezen openbaar te maken.