NAVO-top 2025 institutionaliseert Oekraïne-hulp in defensie-uitgaven, met NSATU die logistiek coördineert voor €50 miljard steun. Belangrijke beslissingen: hulp in BBP-doelen en verbeterde levering via Polen.
Historische beslissing op top in Den Haag
Tijdens de NAVO-top van 2025 in Den Haag, Nederland, op 24-25 juni, kondigden lidstaten een baanbrekend hulppakket aan voor Oekraïne, waarmee de alliantie haar steun aan Kiev in de verdediging tegen Russische agressie versterkt. De top markeerde een keerpunt toen bondgenoten overeenkwamen militaire hulp aan Oekraïne op te nemen in hun nationale defensie-uitgaven, waardoor steun wordt geïnstitutionaliseerd in het langetermijnstrategisch kader van de NAVO. 'Deze stap behandelt de veiligheid van Oekraïne als fundamenteel voor onze collectieve Euro-Atlantische veiligheid,' zei een hoge NAVO-functionaris tijdens de bijeenkomst. De beslissing zorgt ervoor dat bijdragen aan de verdediging van Oekraïne en haar defensie-industrie worden meegenomen in de doelstelling van 5% BBP voor defensie-uitgaven in 2035, waarbij 3,5% is toegewezen aan kern militaire capaciteiten en 1,5% aan bredere defensiebehoeften.
Logistiek en coördinatie via NSATU
Het NAVO-commando voor Veiligheidsassistentie en Training voor Oekraïne (NSATU), met hoofdkwartier in Wiesbaden, Duitsland, speelt een centrale rol in de coördinatie van de hulp. Opgericht eind 2023 en volledig operationeel in 2025, beheert NSATU nu meer dan 60% van de €50 miljard aan militaire steun van Europese bondgenoten en Canada. Met ongeveer 700 personeelsleden uit 31 NAVO- en partnerlanden, waaronder Australië en Nieuw-Zeeland, houdt het commando toezicht op training, levering van uitrusting en logistiek. 'We bewegen zo snel mogelijk om Oekraïne de benodigde capaciteiten te geven,' benadrukte generaal Alexus G. Grynkewich, opperbevelhebber van de NAVO in Europa, tijdens een recent bezoek aan NSATU. Het Logistics Enabling Node-Poland (LEN-P) van het commando verwerkt ongeveer 18.000 ton gedoneerd militair materiaal per maand en vergemakkelijkt de verplaatsing van meer dan 6.700 ton uitrusting via hubs in Polen.
Bijdragen van lidstaten en defensie-uitgaven
NAVO-landen hebben 99% van de militaire hulp aan Oekraïne geleverd sinds de grootschalige Russische invasie in 2022, met meer dan €35 miljard aan extra steun alleen al dit jaar. Belangrijke bijdragen zijn onder meer €5 miljard van Duitsland, £1,6 miljard van het VK en €4,3 miljard van Nederland. Het communiqué van de top bevestigde dat deze donaties nu worden geïntegreerd in defensie-uitgavenmetriek, wat duurzame steun aanmoedigt. 'Het opnemen van hulp in onze berekeningen zorgt ervoor dat Oekraïne een prioriteit blijft in onze langetermijnplanning,' merkte een afgevaardigde van een toonaangevend NAVO-land op. Deze aanpak is bedoeld om kortetermijnhiaten aan te pakken via een trustfonds dat wordt beheerd door het Britse ministerie van Defensie, terwijl NSATU reparaties en updates aan de defensie-industrie van Oekraïne coördineert.
Bredere implicaties en toekomstperspectief
Het hulppakket en de logistieke verbeteringen onderstrepen de evolutie van de NAVO van vrijwillige steun naar geïnstitutionaliseerde verbintenissen. De top richtte zich ook op het versnellen van trans-Atlantische defensie-industriële samenwerking door handelsbelemmeringen weg te nemen en gezamenlijke innovatieprojecten uit te breiden. Toekomstige toppen zijn gepland voor Turkije in 2026 en Albanië in 2027, waar verdere steun voor het pad van Oekraïne naar NAVO-lidmaatschap zal worden besproken. Terwijl het conflict voortduurt, benadrukt de rol van NSATU bij de training van 25.000 Oekraïense troepen en het integreren van Oekraïense officieren in haar structuur de verdiepende integratie. 'Deze coördinatie biedt Oekraïne grotere veiligheidsgarantie terwijl het zijn soevereiniteit verdedigt,' zei Olha Stefanishyna, vicepremier van Oekraïne. De initiatieven weerspiegelen een verenigd standpunt te midden van geopolitieke spanningen, waardoor de levering van hulp efficiënt blijft en afgestemd op de evoluerende behoeften van Oekraïne.
Voor meer details, raadpleeg de officiële NAVO-top pagina en NSATU-updates.
Nederlands
English