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Le traité de l'UE pourrait obliger les États membres à aider le Danemark dans la crise du Groenland
Les États membres de l'Union européenne, dont l'Allemagne, pourraient être juridiquement tenus de fournir une assistance militaire au Danemark si les tensions concernant le Groenland dégénèrent en un conflit armé, selon des déclarations du bureau de la chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas. La crise potentielle découle des ambitions renouvelées de l'ancien président américain Donald Trump d'acquérir l'île arctique riche en ressources, ce qui a provoqué des tensions diplomatiques sans précédent au sein de l'OTAN.
Le cadre juridique : Article 42(7)
Au cœur de l'éventuelle implication de l'UE se trouve l'article 42(7) du traité sur l'Union européenne, la clause de défense mutuelle du bloc. Cette disposition, insérée par le traité de Lisbonne de 2009, oblige tous les États membres de l'UE à "porter aide et assistance par tous les moyens en leur pouvoir" si un État membre est "l'objet d'une agression armée sur son territoire".
Une porte-parole de l'UE a confirmé à la dpa que le Groenland, en tant que partie du Royaume du Danemark, relève en principe de cette protection. "La question de savoir si cela s'applique n'est pas à l'ordre du jour pour le moment, car une confrontation militaire avec les États-Unis est considérée comme très improbable", a-t-elle souligné, tout en reconnaissant que le cadre juridique existe.
Intérêts géopolitiques dans l'Arctique
Le Groenland, la plus grande île du monde, est devenu un point focal de la concurrence internationale en raison de sa position stratégique et de ses immenses richesses minérales. Le territoire autonome danois contient des terres rares, de l'uranium et d'autres minéraux critiques essentiels aux technologies modernes et aux transitions énergétiques vertes.
La nouvelle tentative de Trump d'acquérir le Groenland fait suite à sa proposition d'achat de l'île en 2019, qualifiée d'"absurde" par la Première ministre danoise Mette Frederiksen. Selon des rapports, Trump aurait maintenant menacé d'envahir ou d'annexer le Groenland, invoquant des préoccupations de sécurité concernant les activités chinoises et russes dans l'Arctique.
La réponse militaire européenne déjà en cours
Même avant qu'une invocation formelle de l'article 42(7) ne soit envisagée, les pays européens ont déjà commencé à déployer des troupes au Groenland. Des troupes d'Allemagne, de France, de Norvège, de Suède et d'autres pays de l'UE sont arrivées pour des exercices conjoints avec les forces danoises, plantant des drapeaux de l'UE comme un exercice symbolique de reconnaissance territoriale.
"Nous ne pouvons pas changer la position américaine, mais nous pouvons démontrer notre engagement envers l'intégrité territoriale du Groenland", a déclaré anonymement un responsable européen de la défense à des journalistes.
La crise existentielle de l'OTAN
Le différend sur le Groenland a créé une situation sans précédent pour l'OTAN, où l'alliance militaire la plus puissante du monde pourrait faire face à un conflit entre deux de ses membres fondateurs. Le Danemark a averti qu'une attaque américaine contre le Groenland mettrait effectivement fin à l'OTAN, tandis que l'ambassadeur russe au Danemark, Vladimir Barbin, a accusé l'alliance de vouloir militariser l'Arctique.
"Copenhague a suivi une approche conflictuelle en impliquant l'OTAN, ce qui a conduit à une augmentation des tensions militaires dans l'Arctique", a déclaré Barbin, soulignant la dynamique géopolitique complexe.
Imprécisions juridiques et défis diplomatiques
Les experts juridiques soulignent les complexités liées à l'application de l'article 42(7) au Groenland. Bien que l'île fasse partie du Royaume du Danemark, elle s'est retirée de la Communauté européenne (prédécesseur de l'UE) en 1985. Certains analystes affirment que cela crée une incertitude quant à savoir si les obligations de défense de l'UE s'étendent au Groenland, bien que la plupart s'accordent à dire que la clause s'appliquerait probablement compte tenu de la souveraineté danoise sur le territoire.
La crise fait suite à des pourparlers infructueux entre responsables américains et danois à Washington la semaine dernière. Les dirigeants européens espèrent convaincre Trump que le Groenland est mieux protégé dans le cadre existant de l'OTAN, évitant ainsi une rupture dans les relations transatlantiques.
Alors que les troupes européennes continuent d'arriver au Groenland, la situation représente à la fois un test de la solidarité européenne et un tournant potentiel dans la géopolitique arctique, avec des implications pour le droit international, les structures d'alliance et la concurrence mondiale pour les ressources.
