Deutsch
English
Español
Français
Nederlands
Português
Compartir
El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) de la UE entró en su fase definitiva el 1 de enero de 2026: los importadores de acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad e hidrógeno deben comprar certificados de carbono a 75,36 € por tonelada de CO2. El primer impuesto fronterizo de carbono del mundo ya reconfigura los flujos comerciales y ha provocado amenazas de acciones ante la OMC desde India y China.
¿Qué es el CBAM y cómo funciona en 2026?
El CBAM evita la fuga de carbono haciendo que los precios de los bienes importados reflejen sus emisiones incorporadas. En el periodo transitorio (2023-2025) solo se declaraban emisiones; desde el 1 de enero de 2026, los declarantes autorizados deben adquirir y entregar certificados al precio de subasta del RCDE UE. En 2026 se cubre solo el 2,5 % de las emisiones incorporadas, hasta el 100 % en 2034. El umbral de 50 toneladas anuales exime a los pequeños importadores; Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza quedan excluidos.
Los certificados fluctuarán semanalmente desde 2027 y se deducirá el carbono ya pagado en origen, con el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE como ancla de precios.
Cómo el CBAM reconfigura los flujos comerciales
La evidencia inicial es contundente. La fundición de aluminio Mozal, en Mozambique, entró en cuidado y mantenimiento el 15 de marzo de 2026, en parte porque el impuesto fronterizo de carbono de la UE redujo sus márgenes. Mozal consumía casi la mitad de la electricidad del país y sostenía unos 4.000 empleos directos y hasta 20.000 indirectos. El ODI estima que el CBAM podría recortar el PIB mozambiqueño un 1,6 % y 65 millones de dólares en ingresos fiscales, pese a que el 83 % de su electricidad es hidroeléctrica.
En la primera semana, el comercio cubierto alcanzó 1,66 millones de toneladas, con hierro y acero representando el 98 %. Turquía, China, India, Canadá, Taiwán y Vietnam lideraron los orígenes.
Cumplimiento inicial y reacción del sector
El Registro CBAM se integró con las aduanas nacionales y la Ventanilla Única Aduanera de la UE. Entre el 1 y el 7 de enero de 2026, más de 12.000 operadores solicitaron autorización, 4.100 la obtuvieron y 10.483 declaraciones se validaron automáticamente. El despliegue fluido contrasta con los temores de retrasos, aunque la carga administrativa podría golpear más a los pequeños importadores.
Consecuencias geopolíticas: OMC y represalias
China e India han señalado impugnaciones ante la OMC, con Brasil, Sudáfrica e Indonesia sumándose. Rusia presentó la disputa DS639, el primer caso del CBAM en fase de panel, argumentando que es un arancel de carbono proteccionista que viola las normas de la OMC. La UE invoca las excepciones ambientales del artículo XX del GATT, pero no se espera resolución antes de 2027. Los analistas temen que los aranceles de represalia fragmenten las cadenas de suministro en bloques climáticos, mientras la política acelera el «efecto Bruselas».
Impacto en economías en desarrollo
La UNCTAD advierte que el CBAM reduciría los ingresos de los países en desarrollo en 5.860 millones de dólares y las emisiones globales solo un 0,1 %. El caso de Mozambique ha intensificado los llamados a flexibilidades del CBAM para los países menos desarrollados, incluida una aclaración sobre si los créditos del artículo 6 cuentan como impuestos ya pagados.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el CBAM?
Un arancel de carbono que obliga a los importadores de acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad e hidrógeno a comprar certificados por el CO2 incorporado.
¿Cuánto cuestan los certificados en 2026?
75,36 € por tonelada de CO2 en el primer trimestre; en 2026 solo se paga el 2,5 % de las emisiones y el 100 % en 2034.
¿Qué países están exentos?
Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, por participar en el RCDE UE o tener mercados vinculados.
¿Ha causado cierres de plantas?
Sí: Mozal cerró el 15 de marzo de 2026, en parte por los costes del CBAM, aunque el precio eléctrico fue el detonante principal.
Perspectivas futuras
El mecanismo podría impulsar un efecto Bruselas sobre el precio del carbono o fragmentar el comercio en bloques climáticos. Con su ampliación a unos 180 productos desde 2028, importadores y exportadores tienen menos de dos años para adaptar sus cadenas de suministro.
Follow Discussion