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Encuentro histórico en Florida produce garantías, pero persisten obstáculos
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, obtuvo un compromiso importante de garantías de seguridad de Estados Unidos tras su encuentro de alto nivel con el presidente Donald Trump en Mar-a-Lago, Florida. La cumbre del 28 de diciembre, que siguió a una extensa llamada telefónica de Trump con el presidente ruso Vladímir Putin, resultó en una oferta estadounidense de garantías de seguridad para Ucrania por 15 años, aunque Zelenski insistió en un compromiso más largo de 30 a 50 años, al que calificó como una 'decisión histórica'.
El dilema del Donbás y la propuesta de referéndum
A pesar del progreso en los acuerdos de seguridad, el destino de la región oriental del Donbás sigue siendo un gran obstáculo. Zelenski enfatizó que las decisiones territoriales deben involucrar a la población ucraniana a través de un referéndum, para lo cual se necesita al menos un alto el fuego de 60 días. 'La población ucraniana debe tener voz, especialmente sobre el futuro del Donbás', dijo Zelenski a los periodistas tras la reunión.
Sin embargo, Rusia no ha mostrado disposición para tal proceso. Horas después del encuentro Trump-Zelenski, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, declaró que Ucrania debe retirar sus tropas de toda la región del Donbás, incluidas las áreas que Rusia no ocupa actualmente. 'Si Kiev no acepta, perderá más territorio', advirtió Peskov, reflejando la posición intransigente de Moscú.
Optimismo de Trump y postura de Putin
El presidente Trump se mostró optimista sobre las negociaciones y dijo que aproximadamente el 90-95% de los documentos del plan de paz estaban completos. Reveló que antes de reunirse con Zelenski había hablado más de dos horas con Putin y planeaba otra conversación con el líder ruso. 'Creo que Putin quiere lo mejor para Ucrania', dijo Trump, mencionando posibles suministros energéticos y otros beneficios a 'precios muy bajos'.
Esta caracterización contrasta marcadamente con las acciones militares recientes de Rusia. En los días previos al encuentro en Florida, Rusia lanzó su ataque sostenido más largo contra Kiev en 2025, golpeando infraestructura energética crucial y dejando sin electricidad a grandes partes de la capital. Los ataques han dañado sistemáticamente la red energética ucraniana durante el conflicto, provocando crisis humanitarias en los meses de invierno.
Participación europea y próximos pasos
Los líderes europeos fueron informados de los resultados a través de una teleconferencia de una hora con Trump, Zelenski y representantes de Francia, Alemania, el Reino Unido, Polonia, Italia, Finlandia, Noruega, la OTAN y la Comisión Europea. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, habló de un 'buen progreso' y subrayó que 'garantías de seguridad sólidas desde el primer día' son cruciales para cualquier alto el fuego.
Los comentarios de Von der Leyen se produjeron mientras enfatizaba la disposición de Europa a cooperar tanto con socios ucranianos como estadounidenses para consolidar el progreso logrado. La Unión Europea ha sido un pilar clave de apoyo a Ucrania durante el conflicto, con ayuda militar, financiera y humanitaria, y la aplicación de sanciones contra Rusia.
Cuestiones pendientes: Zaporiyia y retiradas militares
Además de la cuestión del Donbás, varios otros problemas críticos siguen sin resolverse. El estatus de la central nuclear de Zaporiyia, la mayor instalación nuclear de Europa, actualmente bajo control ruso, no se discutió en detalle. Además, Rusia sigue exigiendo que Ucrania renuncie permanentemente a los territorios ocupados, reduzca significativamente sus capacidades militares y renuncie a la membresía de la OTAN.
El concepto de una 'zona económica libre' en el Donbás con retiradas militares, supuestamente propuesto por Washington, no obtuvo respuesta del Kremlin. Del mismo modo, Peskov se negó a hablar sobre posibles retiradas de tropas rusas de los territorios ocupados.
Perspectivas: Reuniones de enero y desafíos diplomáticos
A pesar de la falta de un avance directo en las cuestiones territoriales, ambas partes mostraron disposición a continuar las negociaciones. Zelenski anunció planes para un nuevo encuentro en Ucrania con representantes estadounidenses, europeos y ucranianos en los próximos días. Es posible que se programen más conversaciones en Washington en enero.
Los desarrollos diplomáticos llegan en un momento crucial del conflicto, que comenzó con la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022. Según Wikipedia, Zelenski ha servido como presidente de Ucrania desde 2019 y ha liderado la resistencia del país durante la guerra. La región del Donbás ha sido un punto conflictivo desde 2014, con aproximadamente 14.000 muertos en combates antes de la escalada en 2022, como se documenta en la página de Wikipedia sobre la guerra en el este de Ucrania.
Mientras continúan las negociaciones, la cuestión fundamental sigue siendo si Rusia suavizará sus demandas maximalistas o si Ucrania podrá obtener suficientes garantías de seguridad para considerar concesiones territoriales. Las próximas semanas revelarán si el encuentro en Florida representa un verdadero avance hacia la paz o simplemente una nueva maniobra diplomática en un conflicto prolongado.
