Chipre Assume Presidência da UE com Foco em Segurança e Orçamento

Chipre Assume Presidência da UE em Meio a Turbulência Geopolítica

Chipre assumiu pela segunda vez a Presidência do Conselho da União Europeia, que começou em 1 de janeiro de 2026 sob o lema 'Uma União Autónoma. Aberta ao Mundo'. A pequena ilha mediterrânica, com menos de um milhão de habitantes, assume a liderança durante o que o presidente Nikos Christodoulides descreve como 'um momento decisivo' para a Europa, marcado pela guerra contínua na Ucrânia, tensões no Médio Oriente e instabilidade global.

A presidência ocorre 14 anos depois de Chipre ter desempenhado o papel pela primeira vez em 2012, quando o foco estava na resolução da crise do euro. Hoje, os desafios são dramaticamente diferentes. 'A Europa enfrenta desafios novos e sem precedentes devido à guerra da Rússia contra a Ucrânia e à situação no Médio Oriente, num ambiente global em rápida mudança,' observou a ex-ministra dos Negócios Estrangeiros Erato Kozakou-Markoulis.

Cinco Pilares para a Autonomia Europeia

Chipre delineou cinco prioridades coerentes para a sua presidência: autonomia de segurança e defesa, competitividade, abertura ao mundo, defesa dos valores da UE e equilíbrio fiscal. Estes pilares formam o que Christodoulides chama de uma visão para 'uma União que possa permanecer forte, estável e segura'.

A segurança permanece a prioridade máxima, com o apoio contínuo à Ucrânia na linha da frente. Chipre pretende dar seguimento ao empréstimo de 90 mil milhões de euros à Ucrânia aprovado pela UE em dezembro de 2025 e visa a aprovação de um 20.º pacote de sanções contra a Rússia por volta do aniversário da invasão, a 24 de fevereiro. A presidência também trabalhará na implementação do Livro Branco da Defesa da UE e promoverá iniciativas de defesa importantes, como o instrumento de financiamento SAFE e o programa EDIP.

Gestão da Migração e Parcerias Estratégicas

Para Chipre, a segurança estende-se para além da defesa militar até à 'gestão eficaz' da migração. O Pacto sobre Migração e Asilo entra em vigor a 12 de junho durante a presidência, com o objetivo de melhorar a gestão da migração e o retorno mais rápido de requerentes de asilo rejeitados.

Aproveitando a sua localização mediterrânica estratégica, Chipre pretende reforçar as relações da UE com parceiros regionais. O presidente Christodoulides organiza em abril uma cimeira informal com dez chefes de Estado dos países vizinhos do sul da UE, possivelmente incluindo o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan. A presidência também pretende reforçar os laços com o Conselho de Cooperação do Golfo e a Liga Árabe.

Alargamento e Desafios Orçamentais

Chipre enfatiza o poder transformador do alargamento da UE, especialmente para a Ucrânia, a Moldávia e os países dos Balcãs Ocidentais. No entanto, o processo de adesão da Ucrânia enfrenta obstáculos, com a Hungria a bloquear atualmente a abertura dos capítulos de negociação devido ao requisito de aprovação unânime por todos os 27 Estados-Membros.

Um dos maiores desafios para a presidência será promover as negociações sobre o próximo orçamento de longo prazo da UE, o Quadro Financeiro Plurianual (QFP) para 2028-2034. O presidente do Conselho Europeu, António Costa, visa um acordo até ao final de 2026, e Chipre espera estabelecer uma posição de negociação até junho. 'Algumas questões não serão finalmente acordadas ao nível dos ministros da agricultura. Terão de ser tratadas ao mais alto nível,' advertiu o ministro eslovaco da Agricultura, Richard Takáč, sublinhando possíveis dificuldades nas negociações da política agrícola.

Um Símbolo de Unidade

O logótipo da presidência, inspirado na arte tradicional de bordado da aldeia de Leukara, simboliza o tema da unidade. 'O cerne do logótipo é a ideia do fio: frágil por si só, mas forte e coeso quando entrelaçado com outros,' explica o governo cipriota.

Como o mais pequeno e mais oriental Estado-Membro da UE, Chipre enfrenta a formidável tarefa de guiar a União por águas geopolíticas complexas, promovendo simultaneamente a sua agenda ambiciosa. A cerimónia oficial de abertura em Lefkosia a 7 de janeiro marca o início do que promete ser um semestre crucial para a integração europeia.