États-Unis et Chine concluent un accord commercial majeur

Percée dans les relations commerciales États-Unis-Chine

Dans une importante percée diplomatique, le secrétaire américain au Trésor Scott Bessent a annoncé le 26 octobre 2025 que les États-Unis et la Chine ont conclu un accord-cadre commercial complet qui évite efficacement les tarifs menaçants de 100% sur les produits chinois et résout des différends majeurs, notamment la propriété de TikTok et l'accès aux terres rares. L'annonce est intervenue lors de l'apparition de Bessent dans Face the Nation avec Margaret Brennan depuis Kuala Lumpur, en Malaisie, où il voyageait avec le président Donald Trump.

Menace tarifaire levée, accès aux terres rares sécurisé

L'accord supprime la menace immédiate de tarifs supplémentaires de 100% sur les importations chinoises que le président Trump avait menacé d'imposer le 1er novembre. 'Je crois que c'est effectivement retiré de la table,' a déclaré Bessent lors de l'interview. L'accord comprend également que la Chine reporte d'un an la mise en œuvre de son régime de licence menaçant pour les terres rares et les aimants pendant que la politique est réexaminée. Ceci est particulièrement significatif étant donné que la Chine contrôle environ 90% de l'approvisionnement mondial en terres rares, qui sont des composants essentiels dans l'électronique, les automobiles et les systèmes de défense.

Accord TikTok finalisé, contrôle de l'algorithme transféré

Dans un développement majeur pour la technologie et la sécurité nationale, Bessent a confirmé qu'un accord définitif a été conclu concernant les opérations américaines de TikTok. 'Nous avons conclu un accord définitif sur TikTok. Nous en avons conclu un à Madrid, et je crois qu'à partir d'aujourd'hui, tous les détails ont été finalisés,' a-t-il déclaré à Brennan. L'accord garantira que les entreprises américaines obtiennent le contrôle de l'algorithme de TikTok, avec des Américains occupant six des sept sièges du conseil d'administration, répondant ainsi à une préoccupation de longue date concernant la sécurité nationale liée à la plateforme de médias sociaux chinoise. Ceci fait suite à des mois de négociations mandatées par une loi du Congrès de 2024 exigeant que TikTok vende environ 80% de ses actifs américains à des investisseurs américains.

Soulagement agricole pour les agriculteurs américains

Le cadre commercial apporte un soulagement bienvenu aux producteurs de soja américains durement touchés par le boycott chinois des produits agricoles américains. Bessent, qui a révélé qu'il est également producteur de soja, a déclaré que 'les producteurs de soja seront extrêmement heureux de cet accord pour cette année et les années à venir.' Ceci représente un revirement significatif après que la Chine n'a acheté aucun soja américain en septembre, alors qu'elle est traditionnellement le principal marché d'exportation pour les produits agricoles américains. L'accord comprend des achats substantiels chinois de produits agricoles américains pour plusieurs années, offrant une stabilité bien nécessaire aux agriculteurs américains.

Fermeture du gouvernement affecte les négociations

Malgré le succès international, Bessent a exprimé des inquiétudes sur la façon dont la fermeture continue du gouvernement américain pourrait affecter la position de négociation du président Trump. 'Je ne pense pas que cela va nuire. C'est une honte mondiale ce que font ces sénateurs démocrates, en maintenant le gouvernement fermé,' a-t-il noté. La fermeture, qui a commencé le 1er octobre, a laissé environ 750 000 employés fédéraux sans salaire, tandis que le personnel essentiel comme les agents de la TSA et les militaires continuent de travailler sans rémunération directe. Bessent a averti que 'd'ici le 15 novembre, nos troupes et membres du service qui sont prêts à risquer leur vie ne pourront pas être payés. Quelle honte.'

Réunion finale prévue

Le président Trump et le président chinois Xi Jinping doivent se rencontrer jeudi 30 octobre en Corée du Sud pour finaliser les détails de l'accord. Ce sera leur première rencontre en personne depuis le retour de Trump au bureau et représente une étape significative vers la désescalade des tensions commerciales entre les deux plus grandes économies mondiales. L'accord-cadre prolonge le cessez-le-feu tarifaire actuel au-delà de la date d'expiration du 10 novembre et marque ce qui serait la deuxième prolongation depuis l'accord initial en mai.

Implications économiques

L'accord arrive à un moment critique pour les deux économies. Tout en abordant les préoccupations inflationnistes, Bessent a noté que 'nous sommes sur une pente descendante vers une inflation plus faible dans les mois à venir,' pointant les récentes baisses des taux hypothécaires et des coûts de location. Il a cependant fait la distinction entre l'inflation et l'accessibilité financière, reconnaissant que bien que les prix ne baissent pas nécessairement, le rythme de leur augmentation ralentit. L'accord maintient également les contrôles américains à l'exportation sur les puces semi-conductrices et les restrictions sur les investissements chinois aux États-Unis, préservant d'importantes protections de sécurité nationale tout en ouvrant des voies pour la coopération économique.