Cumbre Climática Histórica Establece Eliminación del Carbón para 2035

Cumbre Climática Histórica Establece Cronograma Concreto para Eliminar el Carbón

La Cumbre Climática Global 2025 en Ginebra concluyó con lo que muchos llaman un punto de inflexión en la política climática internacional. Tras intensas negociaciones, los grandes emisores, incluidos Estados Unidos, China e India, acordaron un controvertido pero innovador pacto para eliminar los combustibles fósiles para 2035, con especial atención al carbón como la fuente de energía más intensiva en carbono. El acuerdo representa el cronograma más concreto hasta la fecha para eliminar gradualmente la energía del carbón sin mitigar a nivel mundial.

Financiación de la Transición: La Cuestión de los 30.800 Millones de Dólares

El tema central de las conversaciones de la cumbre fue la cuestión crítica de la financiación de la transición. Las Asociaciones para una Transición Energética Justa (JETP, por sus siglas en inglés) – iniciativas de financiación climática entre países del G7+ y naciones en desarrollo como Sudáfrica, Indonesia, Vietnam y Senegal – han comprometido 30.800 millones de dólares en financiación pública para acelerar la eliminación del carbón y promover alternativas renovables. Sin embargo, los expertos han expresado preocupaciones significativas sobre la estructura de estos acuerdos.

'Los términos de financiación necesitan mejoras urgentes,' dice la Dra. María Chen, analista de financiación climática en el Global Transition Institute. 'Solo el 3-4% de los montos comprometidos son subsidios – el resto son préstamos que pueden sobrecargar economías ya bajo presión. Para una transición verdaderamente justa, necesitamos más transparencia y mejores condiciones.'

La cumbre abordó estas preocupaciones estableciendo nuevas pautas para la divulgación financiera e instando a aumentar el componente de subsidios en futuros paquetes de financiación climática. Según una investigación publicada en ScienceDirect, las JETP enfrentan problemas de equidad, incluida la opacidad financiera del Grupo Internacional de Socios y numerosas condiciones financieras que pueden obstaculizar la implementación.

Medidas de Transición Justa: Más Allá de la Retórica

El concepto de 'transición justa' pasó del lenguaje aspiracional a marcos políticos concretos durante las reuniones de Ginebra. Con las centrales eléctricas de carbón responsables del 20% de las emisiones globales – y más del 75% de la capacidad ubicada en mercados emergentes – la dimensión humana de la transición energética no puede ignorarse.

'Estamos hablando de millones de trabajadores y comunidades cuyos medios de vida dependen de la industria del carbón,' señala el economista laboral Samuel Rodríguez. 'El enfoque de la cumbre en programas de recapacitación, redes de seguridad social y diversificación económica regional representa un progreso real. El enfoque alemán de subastas inversas para compensar a las centrales de carbón por un cierre anticipado ofrece un modelo que vale la pena estudiar.'

El Foro Económico Mundial ha esbozado enfoques diferenciados basados en la edad de las centrales: las centrales más antiguas e ineficientes deben eliminarse en una década mediante regulación y precios del CO2; las centrales de mediana edad necesitan financiación para un retiro anticipado y ser reemplazadas por energías renovables en 20 años; y las centrales más nuevas pueden reutilizarse o renovarse con mecanismos de transición durante 30 años. Este enfoque matizado reconoce que una solución única no funciona en diversos contextos económicos.

Participación de las Partes Interesadas: De la Exclusión a la Inclusión

Un cambio significativo observado durante la cumbre de 2025 fue el énfasis en la participación significativa de las partes interesadas. Negociaciones climáticas anteriores han sido criticadas por excluir las voces del Sur Global y las comunidades de primera línea más afectadas tanto por el cambio climático como por la transición energética.

'Durante demasiado tiempo, las decisiones sobre nuestro futuro energético se tomaron sin nuestra aportación,' dice la activista climática Anika Sharma de la India. 'La inclusión de representantes comunitarios, grupos indígenas y sindicatos en las sesiones de trabajo marca un paso importante hacia una gobernanza climática más democrática.'

La cumbre estableció nuevos protocolos para la consulta a las partes interesadas, requiriendo que las comunidades afectadas participen en el diseño de planes de transición a nivel local. Esto aborda las preocupaciones planteadas en investigaciones sobre 'consultas distorsionadas' en negociaciones anteriores de JETP.

Desafíos de Implementación y el Camino a Seguir

A pesar del acuerdo innovador, persisten desafíos significativos. Los mecanismos de aplicación para el cronograma de eliminación de 2035 aún se están desarrollando, y persisten las preocupaciones sobre si los compromisos se traducirán en acción. Como se señaló en un informe de Axios de julio de 2025, la financiación para proyectos de carbón continúa a pesar de los compromisos públicos de las instituciones financieras de retirarse de la financiación del carbón.

La Agencia Internacional de la Energía estima que el carbón es responsable de más del 30% del aumento de la temperatura media global por encima de los niveles preindustriales. Su eliminación es crucial para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, pero el reciente aumento en el uso del carbón en 2022-2023 – impulsado por los altos precios del gas debido a la invasión rusa de Ucrania y condiciones climáticas extremas – muestra cómo los factores geopolíticos y económicos pueden alterar los cronogramas de transición.

'La verdadera prueba comienza ahora,' concluye la enviada climática de la ONU, Elena Petrova. 'Tenemos el cronograma y el marco. Lo que necesitamos es voluntad política consistente, financiación adecuada con mejores condiciones y un compromiso genuino con todas las partes interesadas. El objetivo de 2035 es ambicioso pero alcanzable si mantenemos el impulso de Ginebra.'

Los resultados de la cumbre serán monitoreados de cerca a través de la iniciativa Climate Action 2025, con planes de implementación nacional esperados para mediados de 2026. A medida que los países comienzan a traducir los compromisos en políticas nacionales, el enfoque cambiará a garantizar que la transición lejos del carbón no solo sea rápida sino también justa para todas las comunidades afectadas.