Fragmentación comercial 2026: Aranceles y cadenas globales

El giro estadounidense: de la IEEPA a la Sección 301

Tras el fallo del Tribunal Supremo que anuló los aranceles de la IEEPA, la administración Trump invocó la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, imponiendo un arancel del 10% a casi todas las importaciones desde el 24 de febrero de 2026, con exenciones para minerales, energía, agricultura y bienes del T-MEC. Con límite de 150 días (hasta el 24 de julio de 2026) y sin prórroga del Congreso, el arancel fue un puente. El Tribunal de Comercio Internacional de EE.UU. dictaminó en mayo que se había excedido la autoridad, pero las recaudaciones siguieron. La estrategia a largo plazo eran las investigaciones de la Sección 301, lanzadas en marzo de 2026, cubriendo más de 60 economías en dos vías: exceso de capacidad y trabajo forzoso, diseñadas para ser permanentes.

El dilema europeo: superávit de 360.000 millones de euros y represalias

La UE enfrenta el exceso de capacidad chino con un superávit comercial de China de 360.600 millones de euros en 2025. De 21 investigaciones antidumping, 18 apuntan a China, con aranceles de hasta el 35,3% a vehículos eléctricos chinos. Pero Bruselas carece de una herramienta como la Sección 301. Cinco Estados miembros piden un equivalente europeo de la Sección 301 para aranceles sectoriales sin probar subsidios por empresa. Se espera un proyecto en septiembre de 2026.

Cadenas de suministro se fracturan en bloques regionales

México superó a China como mayor socio comercial de EE.UU. en 2026 (exportaciones de 475.600 millones de dólares frente a 427.000 millones), impulsado por IED de nearshoring superior a 40.000 millones en 2025. El sudeste asiático es el principal destino China-más-uno para electrónica, y Europa del Este y norte de África sirven como plataformas para Europa. El FMI advierte que la fragmentación podría reducir el PIB mundial hasta un 5%. Las empresas aceptan costes 15-25% mayores por diversificación de la cadena de suministro, pasando del 'justo a tiempo' al 'por si acaso'.

Lo que viene

La expiración de la Sección 122, las investigaciones de la Sección 301 y la legislación de la UE crean un punto de inflexión. El 24 de julio de 2026, los aranceles de trabajo forzoso de la Sección 301 (10-12,5%) reemplazaron a los de la Sección 122 para 60 países. La dirección es más barreras comerciales, más altas y fragmentadas.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974?

Permite aranceles temporales de hasta 150 días por déficit en la balanza de pagos. Se usó por primera vez en febrero de 2026.

¿Por qué el Tribunal Supremo anuló los aranceles de la IEEPA?

El 20 de febrero de 2026, dictaminó que la IEEPA no autoriza aranceles.

¿Cuál es el superávit comercial de China con la UE?

360.600 millones de euros en 2025, casi 1.000 millones diarios.

¿Qué es el equivalente europeo de la Sección 301?

Legislación para aranceles sectoriales sin prueba de subsidios por empresa. Borrador en septiembre de 2026.

¿Cómo cambian las cadenas de suministro?

Las empresas construyen capacidad redundante en varias regiones, aceptando costes 15-25% mayores para desriesgar cadenas.