CAPE-System: $166 Mrd. Trump-Zollerstattungen gestartet

Was ist das CAPE-System für Trump-Zollerstattungen?

Die US-Regierung hat ein bahnbrechendes Rückerstattungssystem gestartet, das etwa 166 Milliarden Dollar an illegalen Zöllen an amerikanische Importeure zurückgibt. Das Consolidated Administration and Processing of Entries (CAPE) System, das am 20. April 2026 live ging, markiert eine dramatische politische Wende nach einem wegweisenden Urteil des Obersten Gerichtshofs, das umfassende Zölle von Präsident Donald Trump unter dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) für ungültig erklärte. Dieses massive Rückerstattungsprogramm betrifft über 56.000 Importeure, die Zölle auf etwa 280 Milliarden Dollar an Importen zahlten, wovon 166 Milliarden Dollar von den Gerichten als unrechtmäßig eingestuft wurden.

Hintergrund: Das wegweisende Urteil des Obersten Gerichtshofs

Im Februar 2026 urteilte der Oberste Gerichtshof der USA mit 6:3, dass die Befugnis des Präsidenten, Zölle zu erheben, vom Kongress ausdrücklich autorisiert werden muss. Der Gerichtshof wandte die 'major questions doctrine' an und erklärte, dass bedeutende wirtschaftliche Befugnisse wie Zollerhebung klar delegiert werden müssen. Dieses Urteil machte Zölle auf Produkte aus China, Kanada, Mexiko und anderen Ländern ungültig. Laut Professor Steven Brakman von der Universität Groningen wurden die Zölle weitgehend an amerikanische Unternehmen und Verbraucher weitergegeben. "Es war eine Steuer auf amerikanische Verbraucher, und sie haben dafür bezahlt", sagt Brakman. Das System erstattet nun dem Importeur zurück, obwohl die Kosten weitergegeben wurden.

Wie funktioniert das CAPE-System?

Das CAPE-System operiert innerhalb der Automated Commercial Environment (ACE) Plattform von U.S. Customs and Border Protection und vereinfacht den Rückerstattungsprozess. Hier ist, wie Importeure auf ihre Erstattungen zugreifen können:

• Berechtigung: Importeure und autorisierte Zollmakler, die IEEPA-Zölle zahlten
• Antragsprozess: Elektronische Einreichung über das ACE Secure Data Portal mit CSV-Dateien
• Einschränkungen: Jede Deklaration auf 9.999 Einträge begrenzt
• Zeitplan: Gültige Erstattungen in der Regel innerhalb von 60-90 Tagen nach Annahme
• Aktueller Status: Bis zum 9. April hatten über 56.000 Importeure Registrierungen für 127 Milliarden Dollar an Erstattungen abgeschlossen

Phase 1 deckt etwa 63% der IEEPA-Zölle ab. Unternehmen wie Basic Fun und Learning Resources bereiten Ansprüche vor, obwohl Bedenken über technische Probleme bestehen.

Wirtschaftliche Auswirkungen und Verbraucherbelastung

Da die meisten Importeure die Zollkosten an Verbraucher weitergegeben haben, gehen die Erstattungen an Unternehmen, nicht an Haushalte. Dies könnte zu rechtlichen Auseinandersetzungen führen. Professor Brakman erwähnt einen möglichen Handel mit Ansprüchen, wo kleinere Importeure ihre Ansprüche mit Abschlag verkaufen. Wenn Importeure nun niedrigere Zollkosten weitergeben, könnte sich die Situation verbessern. "Wenn die Importeure jetzt beginnen, in die andere Richtung weiterzugeben – niedrigere Importzölle an den amerikanischen Verbraucher – gibt es eine Chance, dass es tatsächlich etwas besser wird", sagt Brakman.

Politische und haushaltspolitische Folgen

Das Rückerstattungsprogramm stellt eine erhebliche haushaltspolitische Herausforderung für das US-Finanzministerium dar. Einnahmen aus den Zöllen müssen zurückgezahlt werden. Trump hat sich weniger laut über Zölle als Einnahmequelle geäußert. Ähnliche Rückerstattungen gab es unter Präsident George W. Bush, aber das aktuelle Programm ist mit 166 Milliarden Dollar historisch bedeutend. Es besteht die Möglichkeit, dass kürzlich verhängte Zölle ebenfalls für ungültig erklärt werden könnten, ähnlich der EU-Kohlenstoffgrenzsteuer, die rechtliche Herausforderungen erlebt hat.

Häufig gestellte Fragen

Was ist das CAPE-System?

Das Consolidated Administration and Processing of Entries (CAPE) ist ein elektronisches System, das am 20. April 2026 von U.S. Customs and Border Protection gestartet wurde, um Erstattungen für Zölle zu bearbeiten, die vom Obersten Gerichtshof für illegal erklärt wurden.

Wer ist für Zollerstattungen berechtigt?

Importeure und autorisierte Zollmakler, die Zölle unter dem IEEPA zahlten, sind berechtigt. Verbraucher, die höhere Preise aufgrund von Zollweitergabe zahlten, sind im aktuellen System nicht berechtigt.

Wie viel Geld wird erstattet?

Etwa 166 Milliarden Dollar von 280 Milliarden Dollar insgesamt gesammelter Zölle werden erstattet, was dem unrechtmäßtigen Anteil entspricht.

Wann erhalten Importeure ihre Erstattungen?

Gültige Erstattungen werden in der Regel innerhalb von 60-90 Tagen nach Annahme ausgezahlt, obwohl einige komplexe Ansprüche Jahre durch das internationale Handelsgerichtssystem bearbeiten könnten.

Könnte dies neuere Zölle beeinflussen?

Ja, kürzlich verhängte Zölle könnten ebenfalls für ungültig erklärt werden, wenn sie ähnlichen rechtlichen Herausforderungen begegnen, was möglicherweise zusätzliche Erstattungen in der Zukunft erfordert.

Quellen

USA Today: Start des Zollerstattungsportals

U.S. Customs and Border Protection: IEEPA-Zollerstattungen

SCOTUS Blog: Oberster Gerichtshof erklärt Zölle für ungültig

Universität Groningen: Professor Steven Brakman Profil

NPR: Oberster Gerichtshof Zollerstattungen