Zypern übernimmt EU-Ratsvorsitz in geopolitischer Unruhe

Zypern übernimmt EU-Ratsvorsitz in geopolitischer Unruhe

Zypern hat zum zweiten Mal den Vorsitz im Rat der Europäischen Union übernommen, der am 1. Januar 2026 unter dem Motto 'Eine autonome Union. Offen für die Welt' begann. Der kleine Mittelmeerinselstaat mit weniger als einer Million Einwohnern übernimmt die Führung in einer Zeit, die Präsident Nikos Christodoulides als 'ein entscheidendes Moment' für Europa beschreibt, geprägt vom anhaltenden Krieg in der Ukraine, Spannungen im Nahen Osten und globaler Instabilität.

Der Vorsitz kommt 14 Jahre, nachdem Zypern die Rolle erstmals 2012 innehatte, als der Fokus auf der Lösung der Eurokrise lag. Heute sind die Herausforderungen dramatisch anders. 'Europa steht vor neuen und beispiellosen Herausforderungen durch Russlands Krieg gegen die Ukraine und die Situation im Nahen Osten in einer sich schnell verändernden globalen Umgebung', bemerkte die ehemalige Außenministerin Erato Kozakou-Markoulis.

Fünf Säulen für europäische Autonomie

Zypern hat fünf zusammenhängende Prioritäten für seine Präsidentschaft dargelegt: Sicherheits- und Verteidigungsautonomie, Wettbewerbsfähigkeit, Offenheit gegenüber der Welt, Wahrung der EU-Werte und fiskalische Stabilität. Diese Säulen bilden, was Christodoulides eine Vision für 'eine Union, die stark, stabil und sicher stehen kann' nennt.

Sicherheit bleibt die oberste Priorität, wobei die fortgesetzte Unterstützung der Ukraine im Vordergrund steht. Zypern will auf dem 90-Milliarden-Euro-Darlehen an die Ukraine aufbauen, das die EU im Dezember 2025 genehmigte, und strebt die Genehmigung eines 20. Sanktionspakets gegen Russland um den Jahrestag der Invasion am 24. Februar an. Die Präsidentschaft wird auch an der Umsetzung des EU-Verteidigungsweißbuchs und wichtigen Verteidigungsinitiativen wie dem SAFE-Finanzierungsinstrument und dem EDIP-Programm arbeiten.

Migrationsmanagement und strategische Partnerschaften

Für Zypern erstreckt sich Sicherheit über die militärische Verteidigung hinaus auf ein 'effektives Management' der Migration. Der Pakt für Migration und Asyl tritt am 12. Juni während der Präsidentschaft in Kraft, mit dem Ziel eines besseren Migrationsmanagements und einer schnelleren Rückführung abgelehnter Asylbewerber.

Indem es seine strategische Mittelmeerlage nutzt, will Zypern die EU-Beziehungen zu regionalen Partnern stärken. Präsident Christodoulides organisiert im April einen informellen Gipfel mit zehn Staats- und Regierungschefs aus den südlichen EU-Nachbarländern, möglicherweise einschließlich des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan. Die Präsidentschaft will auch die Beziehungen zum Golf-Kooperationsrat und zur Arabischen Liga stärken.

Erweiterung und Haushaltsherausforderungen

Zypern betont die transformative Kraft der EU-Erweiterung, insbesondere für die Ukraine, Moldau und die Westbalkanländer. Der Beitrittsprozess der Ukraine stößt jedoch auf Hindernisse, wobei Ungarn derzeit die Eröffnung von Verhandlungskapiteln blockiert, da die einstimmige Zustimmung aller 27 Mitgliedstaaten erforderlich ist.

Eine der größten Herausforderungen für die Präsidentschaft wird die Förderung der Verhandlungen über den nächsten langfristigen EU-Haushalt, den Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) für 2028-2034, sein. Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, strebt eine Einigung Ende 2026 an, und Zypern hofft, bis Juni eine Verhandlungsposition festzulegen. 'Einige Dinge werden letztendlich nicht auf der Ebene der Landwirtschaftsminister vereinbart werden. Diese müssen auf höchster Ebene angegangen werden', warnte der slowakische Landwirtschaftsminister Richard Takáč und unterstrich mögliche Schwierigkeiten in den Verhandlungen über die Agrarpolitik.

Ein Symbol der Einheit

Das Logo der Präsidentschaft, inspiriert von traditioneller Stickerei aus dem Dorf Leukara, symbolisiert das Thema der Einheit. 'Der Kern des Logos ist die Idee des Fadens: für sich allein zerbrechlich, aber stark und zusammenhängend, wenn er mit anderen verwoben ist', erklärt die zyprische Regierung.

Als kleinster und östlichster EU-Mitgliedstaat steht Zypern vor der gewaltigen Aufgabe, die Union durch komplexe geopolitische Gewässer zu führen, während es seine ehrgeizige Agenda vorantreibt. Die offizielle Eröffnungszeremonie in Lefkosia am 7. Januar markiert den Beginn dessen, was ein entscheidendes halbes Jahr für die europäische Integration zu werden verspricht.