Europa kämpft mit einer schweren Wohnungskrise: Die Preise stiegen in 15 Jahren um 60,5%. 8,8% der EU-Bürger geben mehr als 40% ihres Einkommens für Wohnen aus. Die EU plant umfassende Reformen für Erschwinglichkeit und Angebot.

Europäische Wohnungskrise erreicht kritische Werte
In der gesamten Europäischen Union hat sich das, was einst als Hintergrundsorge galt, zu einer der dringendsten sozialen und wirtschaftlichen Herausforderungen unserer Zeit entwickelt. Das Wohnungsdilemma betrifft Millionen von Europäern, von jungen Berufstätigen, die Schwierigkeiten haben, erschwingliche Mietwohnungen zu finden, bis hin zu Familien, die sich ihr erstes Eigenheim nicht leisten können.
Die harte Realität: Steigende Preise und unerschwingliche Kosten
Jüngste Daten von Eurostat zeichnen ein besorgniserregendes Bild. In den letzten 15 Jahren sind die Immobilienpreise in der EU um alarmierende 60,5 Prozent gestiegen. Die Situation ist besonders gravierend in Ungarn, wo die Preise um 277 Prozent in die Höhe schnellten, dicht gefolgt von Estland mit einem Anstieg von 250 Prozent. Nur Italien verzeichnete in diesem Zeitraum einen leichten Rückgang von 1 Prozent.
Der Mietmarkt erzählt eine ähnliche Geschichte. Die Mieten stiegen in 26 der 27 Mitgliedstaaten, mit einem durchschnittlichen Anstieg von 28,8 Prozent in der gesamten Union. Estland führt erneut mit einem atemberaubenden Anstieg der Mietkosten um 218 Prozent, während Griechenland die einzige Ausnahme war mit einem Rückgang von 9 Prozent.
'In ganz Europa gibt es ein spürbares Gefühl der Ungerechtigkeit, besonders unter unseren jungen Menschen,' erklärte der EU-Wohnungskommissar Dan Jørgensen in einer aktuellen Rede. 'Wenn wir über Wohnraum sprechen, sprechen wir über den Kern unserer Demokratie in Europa. Es geht um mehr als Steine und Mörtel. Es geht um mehr als Angebot und Nachfrage. Wir sprechen wirklich über die Grundrechte und die Würde unserer Menschen.'
Erschwinglichkeitskrise vertieft sich
Das Europäische Parlament definiert Wohnraum als unerschwinglich, wenn Haushalte mehr als 40 Prozent ihres verfügbaren Einkommens für Wohnkosten ausgeben. Nach den letzten verfügbaren Zahlen aus 2023 überschreiten 8,8 Prozent der Menschen in der EU diese Schwelle. Die Situation ist am kritischsten in Griechenland, wo 28,5 Prozent der Bevölkerung mit einer Überbelastung durch Wohnkosten konfrontiert sind, während Zypern den niedrigsten Prozentsatz mit 2,6 Prozent aufweist.
In großen städtischen Zentren wie Berlin ist die Situation besonders prekär geworden. Ein Drittel der Haushalte kann sich keine Wohnung auf dem freien Mietmarkt leisten, was viele zwingt, alternative Wohnlösungen zu suchen oder gezwungen ist, Stadtzentren zu verlassen.
Ursachen: Mehrere Faktoren kommen zusammen
Die Wohnungskrise ist das Ergebnis eines komplexen Zusammenspiels demografischer, wirtschaftlicher und regulatorischer Faktoren. Die Verstädterung übt weiterhin Druck auf Städte aus, da die Migration in städtische Gebiete nach der COVID-19-Pandemie wieder zunahm. Sowohl Migration innerhalb der EU als auch Ankünfte aus Drittländern befeuern die Nachfrage, während demografische Trends wie alternde Bevölkerungen und schrumpfende Haushalte die Knappheit weiter verschärfen.
Steigende Energiekosten haben die Nachfrage zu kleineren Wohnungen verschoben, und steigende Zinssätze haben mehr Menschen zu Mietwohnungen statt zu Eigentumswohnungen getrieben. Der Tourismussektor spielt ebenfalls eine Rolle, wobei Kurzzeitvermietungsplattformen wie Airbnb Bewohner aus beliebten Touristenzielen verdrängen.
Herausforderungen auf der Angebotsseite
Baubeschränkungen und regulatorische Hindernisse verschärfen das Problem. Strenge Zonengesetze, langwierige Genehmigungsverfahren und NIMBY-Verhalten ('Not In My Backyard') schaffen erhebliche Hindernisse für den Neubau von Wohnungen.
'Es gibt dieses Paradoxon, dass ich fast täglich von Bürgern angesprochen werde, die Wohnraum benötigen, während ich gleichzeitig von Gegnern der Stadterweiterung verklagt werde, selbst wenn es um den Bau von Studentenwohnheimen geht,' erklärte die Bürgermeisterin von Straßburg, Jeanne Barseghian.
Die Bauindustrie selbst kämpft mit Arbeitskräftemangel und steigenden Materialkosten, was den Bauprozess verlangsamt. In Frankreich befindet sich der Neubau bereits seit fast drei Jahren in einer Krise aufgrund dieser Faktoren in Kombination mit höheren Zinssätzen, die viele Haushalte bei ihren Immobilienkaufprojekten behindert haben.
Nationale Reaktionen und Maßnahmen auf EU-Ebene
Die Mitgliedstaaten setzen verschiedene Lösungen um. Wien sticht hervor mit etwa einem Drittel seiner Bevölkerung, die in irgendeiner Form von subventioniertem Wohnraum lebt. Portugal hat kürzlich eine Reihe von Maßnahmen genehmigt, darunter Steuersenkungen für Einwohner und erhöhte Steuern für nicht ansässige Immobilienkäufer.
'Es ist ein Schocktherapie, wir wollen den Bau- und Mietmarkt durcheinanderwirbeln,' sagte der portugiesische Premierminister Luis Montenegro.
Italien hat einen Wohnungsplan gestartet, der sich auf die Unterstützung junger Familien konzentriert, während Slowenien Gesetze verabschiedet hat, um in den nächsten zehn Jahren 20.000 Sozialmietwohnungen mit 1 Milliarde Euro an staatlicher Finanzierung zu bauen.
Auf EU-Ebene plant Kommissar Jørgensen, einen 'Erschwinglichen Wohnraumplan für Europa' zu starten, der EU-Maßnahmen mit nationalen, regionalen und lokalen Bemühungen kombiniert. Der Plan sieht eine Verdoppelung der EU-Unterstützung für Wohnraum unter der Kohäsionspolitik vor, eine Überarbeitung der Beihilfevorschriften, die Mobilisierung privater Investitionen und die Verringerung der Bürokratie in Planungs- und Genehmigungsverfahren.
Der umfassende Ansatz konzentriert sich auch auf Energieeffizienz, Unterstützung gefährdeter Gruppen und den Austausch bewährter Verfahren zwischen Mitgliedstaaten. Aber wie Kommissar Jørgensen anerkennt, wird keine einzelne Lösung das komplexe Wohnungsproblem lösen, und es wird wahrscheinlich Jahre dauern, bis bedeutungsvolle Ergebnisse sichtbar werden.