Bahnbrechende Gesetzgebung für Plattformarbeiter
Ein bahnbrechender Gesetzesentwurf, der das Leben von Millionen Gig-Arbeitern in den Vereinigten Staaten verändern könnte, gewinnt im Kongress an Momentum. Der am 24. Juli 2025 eingeführte Empowering App-Based Workers Act stellt die bisher umfassendste bundesweite Anstrengung dar, um weit verbreitete Ausbeutung in der Plattformökonomie zu bekämpfen.
Wichtige Bestimmungen und Schutzmaßnahmen
Die Gesetzgebung würde Mindeststandards für app-basierte Arbeitnehmer festlegen, wobei Unternehmen wie Uber, DoorDash und Amazon Flex verpflichtet würden, offenzulegen, wie sie Algorithmen zur Verwaltung, Bezahlung, Arbeitszuweisung und Suspendierung von Arbeitnehmern einsetzen. 'Dieser Gesetzesentwurf stellt einen entscheidenden Schritt dar, um sicherzustellen, dass die Millionen Amerikaner, die unsere digitale Wirtschaft antreiben, den grundlegenden Schutz erhalten, den sie verdienen,' sagte Senator Brian Schatz, einer der Hauptsponsoren des Gesetzesentwurfs.
Zu den wichtigsten Bestimmungen gehören Anforderungen, die Fahrern mindestens 75% jeder Fahrt garantieren, algorithmische Lohnfestsetzung einschränken und unterschiedliche Bezahlung von Arbeitnehmern für die gleiche Arbeit verbieten. Das Gesetz setzt auch klare Grenzen für die Datenerfassung, wobei sensible Informationen wie Einwanderungsstatus und Gesundheitsdaten vor Missbrauch geschützt werden.
Die Realität der Gig-Arbeit heute
Jüngste Untersuchungen von Human Rights Watch zeigen den dringenden Bedarf an diesen Schutzmaßnahmen. Ihre Studie ergab, dass Plattformarbeiter in Texas nach Abzug der Kosten nur 5,12 US-Dollar pro Stunde verdienen - etwa 70% unter einem existenzsichernden Lohn. Diese Arbeitnehmer haben in der Regel keinen Zugang zu Krankenversicherung, bezahltem Urlaub oder Arbeitslosenunterstützung.
'Wir sprechen hier von Menschen, die Vollzeit arbeiten, aber Armutslöhne ohne Sicherheitsnetz verdienen,' erklärte Maria Rodriguez, eine Gig-Worker-Befürworterin beim National Employment Law Project. 'Diese Gesetzgebung würde eine bundesweite Basis von Schutzmaßnahmen schaffen, während Bundesstaaten und Städte stärkere Maßnahmen ergreifen könnten.'
Globaler Kontext und europäische Entwicklungen
Die amerikanische Gesetzgebung kommt zu einer Zeit, in der ähnliche Reformen weltweit Gestalt annehmen. Die Platform Work Directive der Europäischen Union, die im Dezember 2024 in Kraft trat, legt umfassende Vorschriften für Plattformarbeiter in allen Mitgliedstaaten fest. Die EU-Richtlinie beinhaltet eine widerlegbare Vermutung des Arbeitnehmerstatus, wobei Unternehmen nachweisen müssen, dass Arbeitnehmer keine Arbeitnehmer sind, wenn die Plattform ihre Arbeit scheinbar lenkt und kontrolliert.
Laut EU-Ratsdokumenten zielen diese Vorschriften darauf ab, eine korrekte Einstufung des Beschäftigungsstatus sicherzustellen, die Arbeitsbedingungen zu verbessern, algorithmisches Management zu regulieren und angemessenen sozialen Schutz zu bieten.
Industriereaktionen und Implementierungsherausforderungen
Plattformunternehmen haben Bedenken hinsichtlich der potenziellen Auswirkungen auf ihre Geschäftsmodelle geäußert. Branchenvertreter argumentieren, dass die Flexibilität der Gig-Arbeit ein wichtiger Vorteil für Arbeitnehmer sei und dass zu restriktive Vorschriften die Verdienstmöglichkeiten verringern könnten.
Arbeitsrechtler argumentieren jedoch, dass das derzeitige System Millionen von Menschen schutzlos lasse. 'Etwa 16% der Amerikaner arbeiten in der Gig-Economie, überproportional viele farbige Menschen, die oft fälschlicherweise als selbstständige Unternehmer eingestuft werden,' bemerkte Arbeitsökonomin Dr. Sarah Chen. 'Dieser Ausschluss von traditionellem Arbeitnehmerschutz schafft eine Spaltung in der Belegschaft, die unser soziales Sicherheitsnetz untergräbt.'
Die Umsetzung des Gesetzesentwurfs würde erhebliche Herausforderungen mit sich bringen, einschließlich Durchsetzungsmechanismen und potenziellen rechtlichen Herausforderungen durch Plattformunternehmen. Dennoch glauben Befürworter, dass die wachsende Anerkennung der Beiträge von Gig-Arbeitern zur Wirtschaft diese Gesetzgebung zeitgemäß und notwendig macht.
Ausblick
Während der Gesetzesentwurf durch Kongressausschüsse bewegt wird, bereiten sich Interessengruppen auf allen Seiten auf das vor, was eine bahnbrechende Verschiebung in der Arbeitsmarktpolitik sein könnte. Das Ergebnis könnte Präzedenzfälle dafür schaffen, wie digitale Plattformarbeit nicht nur in den Vereinigten Staaten, sondern weltweit reguliert wird.
'Hier geht es nicht nur um den Schutz von Arbeitnehmern - es geht darum, eine Wirtschaft aufzubauen, die im digitalen Zeitalter für alle funktioniert,' schloss Senator Chris Murphy, Mitunterstützer des Gesetzesentwurfs. 'Wir haben die Chance sicherzustellen, dass technologische Innovation nicht auf Kosten der Würde der Arbeitnehmer geht.'