Em uma decisão histórica de 6 a 3 em 20 de fevereiro de 2026, a Suprema Corte dos EUA derrubou a autoridade tarifária presidencial sob a IEEPA, desencadeando reimposição de tarifas e acelerando a fragmentação do comércio global. A decisão em Learning Resources, Inc. v. Trump invalidou nove ordens executivas, criando uma crise constitucional. O comércio EUA-China caiu cerca de 30%, enquanto a ASEAN absorve fluxos redirecionados.
Antecedentes: A Batalha Legal
A IEEPA (1977) permitia regulação comercial em emergências, mas a Corte decidiu que não autoriza tarifas amplas, cabendo ao Congresso. O caso originou-se de ordens de Trump em 2025 impondo tarifas sobre México, Canadá e China, depois expandidas globalmente com alíquotas de até 50%. O debate sobre separação constitucional de poderes foi central. A opinião majoritária de Roberts sustentou que o poder tarifário não foi delegado. Horas após, a administração recorreu à Seção 122 da Lei de Comércio de 1974, permitindo tarifas de até 15% por 150 dias.
Reação Imediata: Sobretaxa da Seção 122
Trump impôs tarifa temporária de 10% sobre importações a partir de 24 de fevereiro de 2026, citando déficit de US$ 1,2 trilhão. Em maio, o Tribunal de Comércio considerou a medida ilegal, aumentando a incerteza legal na política comercial.
Comércio EUA-China: Queda de 30%
Segundo McKinsey, o comércio bilateral caiu 30%. EUA substituíram dois terços da lacuna com outros fornecedores; China reduziu preços em 8%. O déficit comercial com a China encolheu mais de 30%. Multinacionais redesenham cadeias com base geopolítica. A reestruturação global da cadeia de suprimentos migrou para modelos 'local-por-local' com 'China+1' para Vietnã, México e Sudeste Asiático.
ASEAN: Novo Polo de Manufatura
Vietnã fornece 75% dos painéis solares dos EUA; Malásia garantiu US$ 70 bilhões em investimentos. Riscos incluem represálias contra transbordo e dependência chinesa. Surge modelo 'Rota de Trânsito' China-ASEAN-EUA.
Erosão do Sistema Dólar-Cêntrico
A crise tarifária acelera fragmentação do sistema dólar. BRICS+ avançam pagamentos em moeda local (>67% das transações intrabloco). Compras de ouro recorde (1.237t em 2025). Participação do dólar nas reservas caiu abaixo de 57%. BRICS Pay e 'The Unit' (token lastreado em ouro) surgem. A tendência de desdolarização no comércio global é impulsionada por sanções e dívida dos EUA. Mais de 90% do comércio Rússia-Índia-China é sem dólar. Especialistas veem início de sistema multipolar.
Implicações para Multinacionais
WEF (jan. 2026) aponta cinco mudanças: reestruturação regionalizada, realocação de capital, M&A para resiliência, gestão de riscos e governança. Apenas 13% usam IA na cadeia. Empresas priorizam risco geopolítico nas cadeias de suprimentos sobre eficiência. Três blocos emergem: EUA, UE e China.
Perspectivas de Especialistas
"Esta é a mudança mais consequente na arquitetura comercial," diz Dra. Sarah Chen. "A Corte alterou o equilíbrio de poder." Prof. Michael Harrington: "A transição para Seção 122 foi frágil; estamos em águas desconhecidas."
FAQ
O que a Suprema Corte decidiu?
Em 20/02/2026, decidiu 6-3 que a IEEPA não autoriza tarifas amplas.
Queda do comércio EUA-China?
Cerca de 30%.
O que é a Seção 122?
Permite tarifas de até 15% por 150 dias; usada após decisão, mas considerada ilegal.
Mudanças nas cadeias?
Migração para modelos regionalizados 'local-por-local'.
Dólar perdendo dominância?
Participação nas reservas caiu abaixo de 57%; dólar ainda domina 88% do câmbio.
Conclusão
A decisão desencadeou forças que remodelarão o comércio global. Fragmentação em blocos, desdolarização e reestruturação geopolítica marcam o fim da ordem liberal. Como disse Dra. Chen: "Estamos no início de uma era definida pela resiliência e alinhamento geopolítico."
Fontes
- Opinião da Suprema Corte, Learning Resources v. Trump, No. 24-1287 (2026)
- Proclamação da Casa Branca (20/02/2026)
- McKinsey Global Institute, Geopolítica e Comércio Global (mar. 2026)
- Brennan Center, Análise de Learning Resources v. Trump
- Congressional Research Service, LSB11398
- Fórum Econômico Mundial, Navegando pelo Comércio em 2026 (jan. 2026)
Follow Discussion