EEUU impulsa resolución de la ONU para fuerza de estabilización en Gaza

Resolución revisada de la ONU busca presencia de seguridad internacional

Estados Unidos ha distribuido un borrador de resolución revisado ante el Consejo de Seguridad de la ONU que pide el establecimiento de una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF) para Gaza. La propuesta, que Washington espera someter a votación el viernes o principios de la próxima semana, representa un importante impulso diplomático para crear una presencia de seguridad multinacional en la zona devastada por la guerra.

Cambios importantes en disposiciones humanitarias

La revisión más notable en el texto estadounidense concierne a las disposiciones de ayuda humanitaria. Se ha eliminado completamente el lenguaje anterior que excluiría a organizaciones 'acusadas de malversación de ayuda' de la cooperación futura. Este cambio preserva efectivamente el papel de UNRWA, la agencia de la ONU para los refugiados palestinos, a pesar de la continua presión israelí contra la organización.

'Hamás acoge con satisfacción el cambio y pide la admisión inmediata de UNRWA para operar libremente en Gaza,' dijo un portavoz del grupo militante. El jefe de UNRWA, Philippe Lazzarini, enfatizó en The Guardian que 'la reconstrucción de Gaza depende de la capacidad de nuestra organización para operar libre e independientemente.'

Desafíos en la participación regional

Mientras Washington busca activamente apoyo regional tanto para financiación como para contribuciones de tropas, varios países clave han expresado sus reservas. Los Emiratos Árabes Unidos han excluido explícitamente la participación, con el asesor diplomático Anwar Gargash afirmando 'aún no vemos un marco claro para la fuerza de estabilización propuesta y no participaremos en las circunstancias actuales.'

Estados Unidos se ha acercado a Indonesia, Egipto, Qatar, Turquía y Azerbaiyán sobre una posible participación, aunque Israel previamente ha excluido la participación turca y Azerbaiyán se ha negado a enviar tropas de paz mientras continúen los combates.

Disputas sobre mandato y marco legal

Un punto de desacuerdo clave sigue siendo la base legal para la misión. Estados Unidos quiere un mandato de ISF bajo el Artículo 7 de la Carta de la ONU, que permite la intervención militar. Sin embargo, los países árabes y europeos temen que este enfoque sea demasiado pesado y podría socavar el apoyo político regional.

Según fuentes diplomáticas, estos países están alentando a Estados Unidos a estructurar el plan de la manera más multinacional posible e involucrar estrechamente a la Autoridad Palestina en la futura gobernanza de Gaza. La ISF tendría la tarea de monitorear el alto el fuego, entrenar unidades policiales palestinas, asegurar los cruces fronterizos y ayudar en el desmantelamiento de grupos armados.

Polémico papel de Tony Blair

El borrador de resolución hace referencia al 'Plan Integral para Terminar el Conflicto de Gaza' y un 'Consejo de Paz' que coordinaría la gobernanza temporal y la financiación de la reconstrucción. La posible participación del ex primer ministro británico Tony Blair como enviado especial estadounidense sigue sin confirmarse pero ya ha causado controversia en el mundo árabe.

Como informó The Times of Israel, la propuesta de Blair pide la creación de una Autoridad Internacional de Transición de Gaza para gobernar hasta que el área pueda ser transferida a una Autoridad Palestina reformada.

Preocupaciones sobre acceso humanitario

A pesar del progreso diplomático, el acceso humanitario a Gaza sigue siendo inadecuado según fuentes occidentales. El plan actual no aborda suficientemente la necesidad urgente de una asistencia generalizada, con casi un millón de personas recibiendo asistencia alimentaria desde mediados de octubre a través de 46 puntos de distribución, según informa UN News.

El Secretario General de la ONU, António Guterres, ha enfatizado que cualquier transición en Gaza debe preservar la unidad con Cisjordania y conducir a una solución de dos estados, subrayando que 'cualquier potencial fuerza internacional de estabilización debe tener la aprobación y legitimidad del Consejo de Seguridad.'

Fase crítica en esfuerzos diplomáticos

La próxima resolución de la ONU es esencial para la transición a la segunda fase del plan de 20 puntos del presidente Trump. Sin embargo, se espera que Israel se mantenga reacio mientras no se entreguen todos los restos de rehenes, y persisten preocupaciones de que algunos cuerpos posiblemente nunca sean recuperados.

Los países regionales continúan insistiendo en que Gaza y Cisjordania deben ser tratadas como una sola entidad en cualquier acuerdo político futuro, agregando otra capa de complejidad al ya desafiante panorama diplomático.