Fiscalização Global de ESG Intensifica-se com Alegações de Sustentabilidade Enganosas
Em uma mudança significativa para a responsabilidade corporativa, reguladores em todo o mundo estão aumentando drasticamente as auditorias e impondo multas substanciais às empresas que fazem alegações enganosas sobre meio ambiente, social e governança (ESG). O ano de 2025 marca um ponto de virada na fiscalização de relatórios de sustentabilidade, com autoridades da União Europeia à Califórnia implementando padrões mais rigorosos e sanções para o que é comumente conhecido como 'greenwashing' ou 'ecobranqueamento'.
A Paisagem Regulatória se Transforma
O ambiente regulatório de ESG está passando por uma fragmentação e intensificação sem precedentes. Enquanto a proposta de regra de divulgação climática da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) foi adiada indefinidamente, os mandatos em nível estadual ganham um impulso significativo. A Califórnia emergiu como líder com duas leis inovadoras de relatórios climáticos - SB 253 e SB 261 - que afetarão aproximadamente 75% das empresas da Fortune 1000. Essas leis estabelecem efetivamente padrões de fato para a divulgação climática nos EUA, apesar de ações judiciais em andamento contestando sua implementação.
Enquanto isso, a União Europeia continua a desenvolver uma regulamentação abrangente de ESG que afeta tanto empresas sediadas na UE quanto grandes corporações multinacionais sob sua jurisdição. A Diretiva de Empoderamento do Consumidor da UE, em vigor desde março de 2024 com implementação exigida até setembro de 2026, representa um grande passo na proteção do consumidor contra alegações ambientais enganosas.
Novos Padrões e Mecanismos de Fiscalização
Órgãos internacionais de normalização introduziram estruturas cruciais para combater o greenwashing. O Conselho Internacional de Normas de Auditoria e Asseguração (IAASB) lançou o ISSA 5000, um padrão baseado em princípios para tarefas de asseguração de sustentabilidade. Simultaneamente, o Conselho Internacional de Normas de Ética para Contadores (IESBA) introduziu o IESSA para estabelecer diretrizes éticas para a verificação de ESG. Essas estruturas exigem que os auditores apliquem ceticismo profissional e documentação rigorosa ao avaliar alegações ambientais, indo além das auditorias financeiras tradicionais para validar a qualidade dos dados ESG, processos e sistemas.
'A função de auditoria foi expandida para incluir a validação de estruturas de sustentabilidade, relatórios climáticos e indicadores ESG específicos do setor,' explica o especialista em conformidade de sustentabilidade, Dr. Marcus Chen. 'A verificação independente agora é essencial para manter a confiança das partes interessadas em uma era de maior supervisão.'
Sanções Financeiras em Escala
As consequências financeiras por não conformidade tornaram-se cada vez mais severas. Na União Europeia, a proposta Diretiva de Alegações Ambientais - esperada para adoção em 2025 - exigiria que as alegações ambientais fossem respaldadas por evidências científicas independentes, com possíveis multas de até 4% do faturamento anual de uma empresa por violações. Isso segue uma multa de €25 milhões aplicada à gestora de ativos alemã DWS em abril de 2025 por declarações ESG enganosas.
No Reino Unido, embora não haja legislação específica anti-greenwashing, a Lei de Mercados Digitais, Concorrência e Consumidores de 2024 concede à Autoridade de Concorrência e Mercados (CMA) novos poderes para investigar e multar empresas em até 10% de seu faturamento global por alegações ambientais enganosas. O Código de Alegações Ambientais da CMA exige evidências robustas para todas as declarações ambientais das empresas.
Liderança da Califórnia e Desafios Legais
A abordagem regulatória da Califórnia estabeleceu um novo referencial para a divulgação climática corporativa. O Conselho de Recursos do Ar da Califórnia esclareceu a implementação da SB 253 com um prazo proposto de 10 de agosto de 2026 para relatórios de emissões de Escopo 1 e 2, adotando uma abordagem de 'forneça o que você tem' para conformidade inicial. No entanto, o requisito de relatório de risco climático da SB 261, programado para 1º de janeiro de 2026, está atualmente suspenso pelo Tribunal de Apelações do Nono Circuito, destacando as complexidades legais em torno da fiscalização de ESG.
'As empresas enfrentam cargas crescentes de conformidade enquanto navegam por políticas estaduais conflitantes,' observa a advogada de governança corporativa Sarah Rodriguez. 'Com mais de 40 leis anti-ESG aprovadas em 21 estados, além de medidas pró-ESG em outros, as empresas devem se preparar com antecedência e fortalecer seus sistemas de governança.'
Tendências Globais de Litígios
O cenário de fiscalização se estende além das ações regulatórias para incluir litígios significativos. De acordo com análises recentes, mais de 2.700 ações judiciais relacionadas a ESG foram movidas globalmente, com casos emblemáticos contra empresas como Shell, Delta Air Lines e HSBC estabelecendo precedentes legais importantes. Esses processos estão cada vez mais focados em saber se os compromissos públicos de sustentabilidade das empresas estão alinhados com suas práticas e investimentos comerciais reais.
O Conselho Internacional de Normas de Sustentabilidade anunciou trabalhos em normas de relatórios relacionados à natureza com base na estrutura da Força-Tarefa sobre Divulgações Financeiras Relacionadas à Natureza (TNFD), indicando que o escopo regulatório continua a se expandir além do clima para questões ambientais mais amplas.
Preparação Corporativa e Melhores Práticas
Com mais de 70% das grandes empresas do G20 agora buscando asseguração ESG de terceiros, as organizações enfrentam riscos legais e de reputação elevados se não puderem fundamentar suas alegações de sustentabilidade. O ambiente regulatório em evolução exige que as empresas integrem os requisitos de conformidade em estratégias de sustentabilidade mais amplas, em vez de tratá-los como obrigações separadas.
'A deturpação de ESG agora carrega riscos legais, financeiros e de reputação significativos,' enfatiza o consultor de gestão de riscos David Park. 'A sustentabilidade se transformou de um objetivo aspiracional para um imperativo do conselho de administração com consequências sérias por não conformidade.'
Especialistas recomendam que as empresas fortaleçam seus sistemas de gerenciamento de dados, garantam transparência nas metodologias de relatórios e mantenham documentação clara que respalde todas as alegações de sustentabilidade. À medida que a supervisão regulatória se intensifica globalmente, os líderes corporativos devem reconhecer que a divulgação de ESG não é mais uma maquiagem opcional, mas um aspecto fundamental da governança corporativa com consequências tangíveis de fiscalização.